卡洛·德·古赫特为什么总对中国“双反”?

来源:国际金融报发布时间:2013-06-09 13:31:36
 欧盟近两年对中国多行业多品类产品展开“双反”调查,欧盟贸易委员卡洛-德-古赫特总是冲在第一线。

  再傻的人也知道,欧盟对华产品设限,最终会导致两败俱伤,更不利于欧洲产业振兴和经济恢复。一旦爆发两方贸易战,损失更是难以计算。古赫特为什么屡屡针对中国?背后有何深层次考量?中国该如何与这位偏执的欧盟贸易委员周旋?

  固执做派伤中欧贸易

  “华为和中兴违反了该地区的反倾销与反补贴规定,因此准备对这两家公司展开‘双反’调查,以便保护欧盟经济的一大战略领域。”这是继对中国原材料、光伏产业、航空碳税等之后,古赫特对中国贸易最新言论。

  资料显示,古赫特曾位居比利时副首相,2010年2月起任职欧盟贸易委员会。作为该委员会委员,古赫特对于中国特别关照,态度强硬、偏执。

  针对中国光伏领域的双反便是古赫特的代表作。2012年9月和2012年11月,欧盟分别对华光伏电池发起反倾销和反补贴调查,涉案金额高达204亿美元,是有史以来中欧最大的贸易争端案。

  光伏行业内一位大佬级人物去年曾对《国际金融报》记者评价,“在对待中国光伏产业上,他有些偏执,一切从欧洲的利益出发。”

  长期以来中欧企业在光伏领域处于上下游关系。中国产业的优势在电池组件及电池板生产环节,但企业生产所需的原材料、设备及生产技术大部分从欧盟等国进口,也因此为欧盟光伏发电安装等下游产业创造了大量就业岗位。但与此同时,近五年,中国光伏产业产量连续世界第一,且占据了欧洲一半左右的市场,这挤占了欧洲企业的生存空间,引起了欧盟警惕。

  如此看来,古赫特的强硬和“不通情理”事出有因。至少,他要在产业政策上,打压作为潜在竞争对手的中国,抢占战略产业的制高点。

  在光伏业“双反”调查中,他只维护提出申诉的德国企业SolarWorld的声音,而听不见其他企业的抗议声。德国副总理兼经济部长菲利普·;罗斯勒直言,对中国光伏行业“双反”是严重的错误。


 

  激进行动捞政治资本

  值得注意的是,中国将在2016年自动获得市场经济地位,届时将不能再采用第三方参照国裁定反倾销税率,因此反倾销这一武器杀伤力锐减。

  有观点称,在贸易政策上,抢在2016年大限之前更多地谋篇布局,或许是古赫特和欧盟频频对中国发难的更大目的。“欧盟希望在2016年之前多做准备,通过贸易保护的手段保护本国光伏行业的发展。”

  就调查案推动者、欧盟贸易委员古赫特而言,捞取“政治遗产”和换得“政治前途”是其不顾多数欧盟国家和业界反对而发起调查的又一个重要原因。

  坊间传闻,比利时政客古赫特“颇有政治野心”,他正筹划于明年欧委会届满离任后,在比利时的政治舞台上“东山再起”。有当地媒体报道,不排除曾经担任比利时副首相的古赫特从欧委会“退休”后竞争更高职位的可能。

  多名分析人士称,古赫特如果能够发起启动欧盟史上首个“自行立案”,而且对象又是被很多欧洲人视为“夺走”了就业机会的大型中国企业,肯定会为他赢得很多政治资本。古赫特也想将“华为中兴案”打造成欧委会自行立案的“模板”,从而为其大力推动的欧盟“贸易保护工具现代化”提案正式得到欧洲议会和欧盟成员国的批准“摇旗呐喊”。

  事实上,古赫特力主发起的欧盟史上规模最大的“光伏案”已经创造了历史。种种迹象表明,欧盟6月裁定向中国光伏产品征收反补贴税的可能性非常大。古赫特在短期内急于再次对中国企业发起调查,主要是因为他在任时日不多,故而想在明年的欧盟机构“大换届”之前“再做点事情”。

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责任编辑:sunny
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