问题三电价调整情况未定
表现：未明确电价何时调整以及调整的幅度。
在电价水平调整方面，仅仅规定了原则，即“根据投资成本变化、技术进步情况适时调整”，但对于何时调整以及调整的幅度没有规定，具有较大的不确定性。虽然考虑既往其他发电技术电价政策情况，电价调整可能会给予一定的缓冲期，但不明确的电价调整方式可能造成在缓冲期内，再次出现2011年下半年西部地区集中建设的情况或是企业等待更有利电价政策的情况。德国在电价水平调整方面建立了相对较好的制度，即明确电价调整的期限，这方面的经验值得我国借鉴。
问题四电价与发展规模未联动
表现：电价水平与发展规模未建立联动机制，或致市场大起大落。
目前的电价水平与发展规模之间没有建立联系。这种联系的缺失对于其他比较成熟的发电行业影响小，但是对于光伏这一快速发展、形势在几个月内就可能有显著变化的发电行业来说影响很大。政策制定不合适或者失灵就会让整个光伏产业受损。西班牙、意大利由于政策设计存在这方面的缺陷，导致光伏发电市场出现大起大落的情况，而德国及时确立了
光伏电价调整和发展规模之间的联动机制，虽然政策实施不如预期理想，但毕竟对德国光伏市场的持续发展起到了很重要的作用。我国作为一个发展中大国，保持政策实施的持续性和光伏市场的平稳性是必需的，因此电价政策必须考虑与其他规划、战略布局政策相协调。
应对：新政开征各方意见
近日，国家发改委向主要光伏企业下发了《关于完善光伏发电价格政策通知》的征求意见稿，其中充分考虑了之前电价存在的各种问题，按照4类资源区将电价定为0.75～1元/千瓦时，明确了电价执行期限为20年，并提出了调整电价标准的原则和土地招标方面的问题。
既然是征求意见，那么也还有调整的空间。希望大家积极参与，共同努力，尽快推动我国光伏发电价格政策不断完善。
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