欧洲当地时间6月4日,也就是欧盟宣布向中国太阳能电池板征收临时性反倾销关税的当天,近日以来一直在“忍受”多方压力的欧盟贸易委员卡雷尔·德古赫特发表了一篇宛如自我辩护檄文的演讲。
“欧盟委员会今天采取的行动显示了它在欧洲产业面临外部不公平贸易竞争时,独立捍卫欧洲产业权益的职责。”德古赫特表示,“因此,对于不常关注国际贸易问题的人,我想强调一点,欧盟委员会的责任之一就是代表欧盟执行其对外贸易政策,其中最重要的一个原因就是欧洲委员会能确保其自身的独立性,从欧洲整体利益出发,看到‘更宏观的方面’。”
但现实是,德古赫特坚持的“独立性”还是遭受了挫败。在德国等欧盟核心成员国的压力之下,欧盟委员会宣布的向中国太阳能电池板征收临时性反倾销关税的初始比例,远低于预期。
根据欧委会发的声明,欧委会认为“为了保证反倾销关税的征收不扰乱该市场,反倾销关税将分阶段征收。在2013年8月6日前,关税税率为11.8%,之后,税率将升至47.6%。”
不得不提及的是,德古赫特这位从比利时走出的自由主义律师,自称坚定的“自由贸易”捍卫者,其在欧盟委员会内任期已接近尾声,曾任比利时外长的他却并未想就此结束其政治生涯。比利时当地媒体早已经将这次同中国进行贸易战的举动,早早算到了德古赫特的账上。
德古赫特:中方努力徒劳
2010年,德古赫特在当选欧盟贸易委员之后,即在欧洲议会表示,他将对中国采取更强硬的态度。事实证明,他果不食言。
自2010年起,中欧就在稀有金属材料、政府采购协定条约等诸多方面产生贸易摩擦。不过,在2012年9月发起的对中国太阳能电池板的“双反”调查却是德古赫特的一次“大手笔”:这是欧盟史上发起的最大额度的“双反”调查。
尽管遭到了欧盟27国中以英德为首的18个成员国的反对,德古赫特领导的欧盟贸易司依然做出了向中国太阳能电池板征收临时性反倾销关税的决定。对此,德古赫特的解释是,“欧盟运行的基础来源于法律,不是对中国的恐惧。”他还表示,来自中国的压力完全是在“浪费时间”。
危险的潘多拉盒子
在针对太阳能电池板的“双反”调查之外,德古赫特目前所谋求的下一步,是针对华光伏产品和华为、中兴等中企无线电通讯设备展开“双反”调查。需要注意到的是,这次调查将标志着德古赫特所率领的贸易司在没有公司投诉的情况下,第一次推出自己独立的贸易调查,这将开启一个全新的潘多拉盒子。
德古赫特已经在此方面秘密准备了好几个月。多种迹象显示,他准备在6月稍晚些时候正式启动这一“双反”调查。