清算并非清除 光伏金太阳不“下山”

 

　　清算对企业影响大不大？

        此次清算，还引起了公众对金太阳示范工程甚至光伏产业的担忧。有论者认为，此次清算将导致“金太阳”陨落，并引发中国光伏产业的新一轮震荡。

        但有业内人士向记者表示，中国光伏产业并不会因为一次清算而“地震”，也不能因此就认定“金太阳”没有达到效果。

        “清算回收多少亿资金，以及对光伏行业的震动，都是媒体没有经过调查所做的推测。”鉴衡中心有关负责人表示，“通知上还有一句话，示范资格取消的项目，还可以享受国家度电补贴，也就是说没有完工的，项目完工后还会给你补贴。”对于各种不同情况的项目，财政部还是有多种考虑的，“对于该支付补贴没支付的，要进行支付”。

        记者查询2009年—2011年财政部公布的金太阳示范工程目录统计得出，投资业主大体分为四类：一、光伏产业上下游企业，通过金太阳示范工程带动光伏产品销售，如英利、阿特斯；二、电力企业，切入光伏发电的新能源市场，如南方电网、中广核；三、有屋顶资源的业主，利用现有资源进行投资开发，如八达岭经济开发区、天津生态城；四、用电大户，通过光伏电站为自身企业供电，如中兴通讯、美的集团。

        一家业主一般投资1~2个项目，装机规模少则不足1兆瓦，多则十几兆瓦。而投资较多的业主是国内大型光伏组件企业。以四大光伏企业——英利、尚德、阿特斯、天合光能为例，2009-2011年，尚德投资了4个项目，其中2009年的2个项目已被取消，取消后的总装机规模为2.7兆瓦；阿特斯投资了6个项目，其中2009年的3个项目已被取消，取消后的总装机规模为5.3兆瓦；天合光能投资了1个项目，装机规模为2兆瓦；英利投资了6个项目，总装机规模为43.7兆瓦。

        如果按照目前每瓦10元的建设成本计算，英利的总投资额在4亿元左右，就算所有项目补贴都拿到了，也只有2亿元。记者从英利了解到，目前英利厂区的项目已经并网发电，其他项目都已完工，并在争取时间冲刺最后的并网阶段。

        根据英利财报，2012年，英利全年收入为113.9亿元人民币，净亏损30.6亿元。业内人士表示，被回收上亿元的资金对英利虽说是雪上加霜，但也不会一根稻草就压死一头大骆驼。

        此外，多家金太阳示范工程项目的业主公司负责人向记者表示，此次清算对企业影响并不大。

        上述光伏行业组织负责人表示，未来，度电补贴是一种趋势，甚至有可能直接执行上网电价(定价更科学合理)。

        今年3月，国家发改委发布了《关于完善光伏发电价格政策通知》的意见稿，其中提及分布式发电电价补贴为0.35元/瓦。意见稿提出，根据各地太阳能资源状况和工程建设条件，将全国分为四类资源区，分别制定相应的标杆电价。

        但是，大多数企业却对后端补贴模式表示反对，称当前光伏企业手头资金紧张，盈利能力较差，后端补贴意味着将一次性支付的钱分批支付，补贴力度大大降低。

        “你试想一下，现在的补贴是按照每瓦5元钱的标准一次性给你，如果新办法执行后，每度电补贴0.35元，按照光伏电站每年每瓦发电1.2度计算，需要12年才能拿到所有补贴。”一位光伏企业的负责人激动地说，金太阳示范工程的本意就是产业发展初期的一个短期刺激举措，而度电补贴是一个长期的政策，在两者转换间，企业需要一个平稳的过渡。