2013年5月29日,根据NPD Solarbuzz亚太和中亚新兴光伏市场报告的最新研究,到2017年亚太和中亚新兴市场的光伏需求将超过3吉瓦。报告提示这一地区将在未来五年里快速成长,提供大量的商业机会。
澳大利亚,中国,日本和印度的光伏需求在过去几年里有着引人注目的增长。除了上述四个主要光伏市场,在亚太和中亚地区越来越多的新兴市场有望在未来五年里为全球光伏市场提供显著的安装量,并在2017年底占据全球光伏市场4%的市场份额。
在2013年,预计东南亚地区将继续领导亚太新兴光伏市场并占据亚太和中亚新兴市场48%的市场份额,然而,东亚和南亚地区的新兴光伏市场有望快速增长并占据值得关注的市场份额。到2014年,亚太新兴市场的全年需求有望达到1.4吉瓦,并在乐观情况下有望达到1.6吉瓦。
快速发展的经济水平和日益增长的化石燃料价格使得亚太和中亚新兴市场大多数国家的光伏市场既充满希望,又面临挑战。良好的光照直射使得太阳能技术成为该地区发展可再生能源的良好选择。很多国家每年为进口化石燃料支付不菲,对可再生能源发电装机容量有着很高的需求。然而,脆弱的电网基础设施、缺乏融资支持、官僚主义和频繁的项目延期都成为光伏开发商的挑战。
图、亚太和中亚新兴市场光伏季度需求预测
来源:NPD Solarbuzz 亚太和中亚光伏市场报告,2013年3月
东南亚国家承诺大力开发可再生能源
东南亚国家的可再生能源市场受益于相对稳定的政治环境,良好的融资渠道和完善的基础设施,同时大量进口价格高昂的化石燃料所带来的压力也是可再生能源开发的另一个动力。
泰国政府在2011年底修正了替代能源发展计划,计划在未来十年里全国能源用量中的替代能源和可再生能源的比重从20.3%提高25%,光伏新增装机容量的上限也从500兆瓦提升到2000兆瓦。泰国政府已经中止了具有吸引力的加法器补贴方案,但是大多数已经开工的地面电站仍来自带有加法器补贴的项目储备。
尽管迄今为止还没有合适的屋顶市场政策,但有消息称泰国政府计划在未来开发总容量达到800兆瓦的十万个居民屋顶项目和一千个商业屋顶项目。上网电价,税收减免和低息贷款都是支持屋顶市场政策的合适手段。
印度尼西亚政府计划到2025年,可再生能源将占到整个能源比重的25%,其中太阳能发电将占到0.2-0.3%,约为1000 兆瓦的新增太阳能需求;借助即将实施的上网电价政策,到2017年印度尼西亚将成为东南亚地区第二大太阳能市场。印度尼西亚能源和矿产资源部的官员透露,中央及地方政府在2013年将划拨1.03亿美金用于太阳能光伏电站建设,较上一年7200万美金的预算增长43%。
马来西亚第一个大型地面电站(10.269兆瓦)有望在今年开工建设,项目的开发商是Amcorp Power,组件供应商是中国一线厂商英利绿色能源。未来在东南亚地区大多数的光伏装机容量将来自大型地面电站项目,为实现开发可再生能源的目标提供保障。
屋顶系统垄断东亚新兴光伏市场需求
东亚的各个新兴地区主要实行的是政府主导型经济体制,政府对可再生能源的态度在很大程度上决定了该地区的光伏发展速度。2011年日本的福岛核事故则更加坚定了这些地区大力开发可再生能源的决心。东亚新兴市场的光伏需求在未来五年里将平稳增长,并在2017年占据全球光伏市场1%的市场份额。
韩国知识经济部在2013年公布了国家第六期电力供需基本计划,计划在2027年之前将发电装机容量增加到1.3910亿千瓦,其中可再生能源比例从7%提高到12%。这一目标的实现很大程度上依赖于从2012年开始执行的韩国可再生能源配额制。可再生能源配额制的对象包括公共事业开发集团和一些独立电力开发商,前者包括韩国电力公司旗下的5个全资子公司(韩国东南电力公司,韩国中部电力公司,韩国西部电力公司,韩国南部电力公司,韩国东西部电力公司),韩国水电与核电公司,韩国区域暖房株式会社,韩国水资源公社。
另外值得一提的是首尔政府公布的“日光城”规划。作为“核电越少越好”项目的一部分,首尔政府希望到2014年底之前新增320兆瓦的光伏装机容量,公共屋顶和私人屋顶各占160兆瓦。
63亿韩元的贷款将被用来支持“日光城”规划。安装容量少于150千瓦的单个项目可以获得最高1.5亿韩元的贷款,或者相当于系统成本的50%的贷款。贷款被要求在8年之内还清,前三年免息,后五年利息2.5%。韩国的小型公共事业和商业屋顶光伏市场有望在未来几年里快速发展。
台湾的上网电价制度主要是公开招标和项目容量上限的一种结合,这被广泛地认为是基于光伏发展和财政压力的一种妥协。在过去的一年里,总容量达到83兆瓦的项目分7次招标发放。在2012年底台湾经济部重新调整了上网电价,但是屋顶项目的投资回报率仍被项目开发商认为是具有吸引力的。
由于可用土地容量有限,屋顶应用在东亚新兴市场将长期处于主导地位;此外,对于本土厂商的偏爱使得外国品牌较难进入这些市场。
离网光伏系统盛行南亚新兴光伏市场
大部分南亚国家地处赤道附近,良好的光照为这些国家的光伏开发提供了优良的条件。一方面,巨大的电力需求缺口使得这些国家对于可再生能源充满期望。另一方面,高昂的光伏系统价格使得光伏应用止步不前,仅有少数免费的捐赠项目得以实施。
孟加拉国的电力,能源和矿产资源部设定了可再生能源占比能源总量在2015和2020年分别达到5%和10%的目标,并从2008年开始推动可再生能源政策的执行。到2015年底孟加拉政府有望实现大约500兆瓦的可再生能源装机容量。
作为孟加拉国内发展最快的可再生能源公司,Grameen Shakti历时15年并成功地在境内安装了一百万个光伏系统,并有望在2016年底之前完成累计两百万个光伏系统的安装。
过去在巴基斯坦境内的光伏应用主要是离网系统,例如联合国开发计划署捐赠的太阳能水泵系统。巴基斯坦政府设定了可再生能源占比能源总量在2030年达到5%的目标,并在2013年公布了每度电0.232934美元的上网电价,执行期限25年,安装规模从1兆瓦到100兆瓦不等。
在近期,巴基斯坦政府规划开发不少于500兆瓦的太阳能电站,巴基斯坦替代能源开发委员会声称一些投资意向正在谈判中。然而,缺少融资渠道、电网基础设施落后、政治稳定性欠佳都是在当地进行光伏开发活动的障碍。
总之,除了中国,印度,日本和澳大利亚之外的亚太地区新兴国家和地区拥有全球20%的人口,而光伏市场份额只占到了3%。然而,亚太地区新兴市场的新增光伏装机容量预计将在未来五年里快速增长,成为全球光伏市场的重要组成部分,并在最乐观情况下有望在2017年达到5吉瓦的水平。