三因素
制约四川光伏业发展
光伏产业链上的所有环节在四川都有工业基础，全省形成了以乐山、成都、眉山和雅安为主的国内最大硅材料生产基地，以成都和乐山为主的多晶硅太阳能电池组件生产基地，以成都、攀枝花、凉山、甘孜和阿坝为主的光伏产品应用示范区，初步形成产业集聚发展态势，为四川光伏产业的发展提供了良好条件。
对于当前刚起步就遭遇的困境的光伏产业，行业专家认为主要有三个因素：一是行业初期发展存在盲目性。二是对海外市场依存度过高。三是缺少核心技术。
行业初期发展盲目
光伏产业对于企业和地方政府来说，诱惑大得让人无法拒绝，各地争先恐后地发展光伏。在前几年，企业只要有钱，敢投入就能赚钱。对政府来说，招商引资几个光伏项目，就可以为当地带来上亿的GDP增幅。这让很多企业将其视为淘金之地，政府也忙着招商引资。
这样一来，光伏产业能迅速拉动当地GDP。还有一点尤为重要的是，光伏产业作为国内新能源产业的一个组成部分，是国家鼓励的产业，不像其他项目是实行审批制，是实行备案制，项目的主导权在地方。因此，地方政府在发展光伏产业上都表现得非常积极，以至于导致光伏产业产能过剩。
“近几年光伏产业产能扩张，无序竞争，因此目前市场形势非常低迷。”一位原四川某多晶硅企业高管曾公开表示，近几年，各地在吸引、上马太阳能光伏项目时没有充分考虑到自身的条件和资源，出现了盲目上项目的情况，直接导致了产能过剩和低水平竞争的症状。
海外市场依存度过高
“2011年下半年至今，欧债危机持续深化，制约着光伏产业发展。” 一业内人士说道。国内出现大量光伏企业倒闭潮，原因是国外同类企业的大量低价倾销。四川永祥公司的大股东通威集团董事局主席刘汉元表示，“2011年下半年欧债危机深化，欧洲政府在节支，政策上调低补贴，而金融信贷机构又无暇顾及;而制造能力上，2010到2011年上半年，从多晶硅到组件这部分扩张了很多产能，出现供大于求。”
此外，近日有海外消息称欧盟委员会将决定向进口自中国的太阳能板征收惩罚性关税，并于6月6日生效，税率平均为47%。“欧盟对中国光伏产业的双反将会造成中国光伏产业一次不小的震动，这次震动将会波及到四川。”业内人士对四川光伏产业仍忧心忡忡。
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