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放开手脚发展可再生能源

发表于:2013-05-08 09:53:00    

因此,一般发达国家核电的比重均远远大于中国。我国核电的起步不算晚,但由于在要不要大力发展核电和选择什么样的机组上一直争论不断,犹豫不决,当中又受到切尔诺贝利和福岛两次核电事故的影响放慢了脚步,造成我国目前高度依赖煤炭发电。

对于核电是否安全问题,张国宝认为,从世界范围来看,核电是可以做到安全的。切尔诺贝利事故的起因是人为操作不当,日本福岛核事故起因是罕见的特大自然灾害,但如果设备和应对得当也是可以防止的。福岛1出事故,但距离十几公里外的福岛2却没事,因为福岛1的设备技术已经非常老旧,而福岛2用的是另外一个机型,而且应对得当。

吸取历史经验教训,张国宝认为,核电技术是可以更加成熟和可靠的。我国核电虽然起步较晚,但采用的都是当今最先进的技术装备,核电安全在全世界同业评比中一直名列前茅,我国完全能够做到核电的安全运行。

第二要加快发展风电太阳能可再生能源

近年来,我国以风电为代表的可再生能源发展迅速,风电装机容量达到了6300万千瓦,超过了美国位居世界第一。2012年风电发电量1004亿千瓦时,超过了核电的发电量。奥巴马在前几次国情咨文中多次提到中国的可再生能源发展迅速,警示美国不要落后。

我国风电发展也存在一些问题,张国宝说,由于我国风力资源主要分布在内陆如东北、西北一带,局部地区风电比例较高,有的地方超过了20%,但因为输电线路的建设滞后,外送通道不畅,导致2012年弃风大概200亿度左右。一方面雾霾肆虐,饱受诟病;另一方面清洁能源又大量的弃用。

究其原因,主要是建设特高压输电线路旷日持久的争议久拖不决。此前国网公司宣布2020年前投资八千亿元建设特高压电网,但又有人提出反对。紧接着法电宣布投资1000亿-2000亿欧元用于电力基础设施建设。法国国土面积比我们小得多,但电力基础设施投资与中国相当。

“审批迟缓,加上无休止的争论无人拍板,导致今天的局面,我们应该反思。”张国宝说,当务之急应该尽快审批内蒙古以及甘肃酒泉的外送通道项目,加紧建设溪洛渡左右岸的外送通道。

张国宝认为,风电、太阳能都属于分散的小容量电源,没有必要都拿到中央政府来批,取消对风电、太阳能项目的行政审批,以及确认备案等变相审批方式。涉及到土地、环境、上网等问题由各职能部门来处理,有问题由属地职能机构来协调解决,只是协调不是审批。另外,取消给各地切块下限制指标的做法,放开手脚,调动积极性来发展可再生能源,让投资者自己判断,自担风险,政府的职责应该转向制定政策,加大对新技术的推广支持、制定标准等。

张国宝还建议,加快发展风电、太阳能等可再生能源,初期财政可以给予适当补贴扶持。最近太阳能行业遭到美国、欧盟的双反调查,不少太阳能企业很困难,国家应适时加大财政补贴,扩大内需市场。但这只是短期应对举措,最根本解决途径还是要通过做大蛋糕,提高技术,降低成本,使风电、太阳能成为人们用得起也愿意采购的电力。

责任编辑:solar_robot
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