存在的问题
我国光伏产业在继续发展的同时，也存在一些突出的问题：
1.供需失衡、供过于求的局面依然严重
尽管全行业快速扩展势头在2012年得到明显的遏制，但由于当年的市场增速也同步大幅下滑，总装机量仅维持了个位数的增长，仍然难以消化2011年以前业已形成的过剩产能，供需失衡、供过于求的局面未发生实质性的改变。因此，各类光伏产品价格在2011年下跌的基础上进一步走低，2012年1月至12月，多晶硅、硅片、电池片和组件的价格分别下跌了50.8%、28.3%、27.7%和31.6%，导致了很多本就经营艰难的光伏企业雪上加霜。
2.国内市场仍在成长过程中，对海外市场的依赖度依然居于高位
尽管为促进光伏产业健康发展，我国加大了对光伏应用市场的支持力度，先后启动两批“金太阳”示范工程，上调《太阳能发电发展“十二五”规划》光伏装机规划目标至20GW，采取了建设分布式光伏发电规模化应用示范区等措施，但仍未根本性改变依赖国外市场的基本格局。2012年我国光伏产品总产量的近80%仍然需要销往海外市场，而总出口量的78%则要销往贸易壁垒高筑的欧美市场。
3.技术基础及新技术储备不足，产业核心竞争力存在隐忧
尽管在晶硅太阳能电池的产业化水平方面，光伏产业是我国为数不多的可与国际先进水平同步竞争的产业之一，但在前沿基础技术研究、实验室研发、关键和高档生产设备制造、新一代光伏电池的研发等方面，我们与世界先进水平还存在差距。产业的技术基础及新技术储备不足，可持续的产业核心竞争力不强，应该说我国光伏的远期发展仍然存在着隐忧。
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