政策清道
近日，财政部等四部委联合发布的通知显示，光伏发电项目增值税税率将下调50%，约调至8.5%。这对光伏电站来说无疑是好消息。
陈帅对法治周末记者计算到：“如果不考虑增值税抵扣的影响，此次增值税减半就相当于在此前1元/KWH的税前电价基础上上调了7.8%。这对于100兆瓦规模的电站来说，可使得企业每年增加约2200万元利润。”
不但如此，自去年年底以来，“挽救光伏于危局”的政策信号就不断传出，一系列利好政策陆续出台，只是关键性的光伏电站上网电价和度电补贴方案始终未出台。“这似乎在释放一个信号，那就是既要扶持光伏产业发展，但又无法惠泽众生，因此目前最现实的选择就只能是优先扶持优势企业崛起，未来的补贴和银贷也可能重点向这些企业倾斜。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强［微博］表示。
这对富士康来说更像是个十字路口，能否成为“被倾斜”的优势企业，对其后续的光伏之路影响巨大。那么，究竟如何确定哪些企业属于优势企业？
记者了解到，自去年以来，工信部就会同相关部委加紧推进涉及光伏制造业各环节的准入条件，其中涉及的指标将成为各部门未来区分企业优劣与否的重要标识。其中，即将于上半年内推出的准入“门槛”，主要涉及三大“准绳”：技术研发实力、环保水平和产能规模。
对于这三大“准绳”的细节，林伯强透露，在技术研发方面将严格执行“高新技术年销售收入5000万元以下，研发投入须达6%；销售收入为5000万至两亿元的企业，研发占比须达4%”等规定，以促进企业加大研发投入；电池生产环节等未来产能规模也需达100兆瓦以上。同时，为注重环保，将在电耗水平以及相关环节产生的废液、废气排放上限等多方面提出明确上限。
这并不是光伏产业首次推出相关标准。事实上，国家发改委和能源局此前早已推出过一系列技术层面的推荐标准。但这些标准多为政策鼓励性质，而即将出台的准入条件提出的则是约束性的指标，它的推出无疑将带来光伏企业的加速分化。如果富士康能够顺利“达标”，这些政策将为富士康扫除不少竞争对手。
林伯强认为，过去光伏企业一味依靠产能规模化降低成本，以求适应市场低价竞争规则的道路已经走不通。未来如果准入条件推出，留给企业的唯一选择就只有苦练内功，以技术占领市场，而这或许是富士康即将面临的最大考验。
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