国家发展和改革委能源研究所学术委员会主任李俊峰认为，光伏行业自2007年开始，出现了“增长的陷阱”，过多的投资扰乱了市场的供给需求平衡。数据显示，2007年，光伏产业的回报率高达200%—300%，而2011年就仅剩10%。李俊峰说，我国太阳能光伏产业的发展是一个“创造神话-复制神话-捅破神话”的过程，“后来的投资者完全可以照搬前者的模式。因为组件制造很容易复制，没有创新。”
民营电企的新出路
困难重重的光伏产业，并非没有新的转机。业内人士指出，分布式电网新政策的出台将有助于民营太阳能电企的发展，为太阳能光伏市场注入更多新鲜活力。
在自家楼顶装个太阳能发电机，自己发电自己用，多余的电还可以卖给国家电网，这个梦想正一步步照进现实。从去年10月到现在，国家电网不断出台政策，鼓励单位个人利用新能源发电，并在并网方面给予了优惠许诺。
在我省范围内，除了青岛的徐鹏飞自建个人光伏发电系统并且成功加入电网，东营也有一个人利用自己的房子，自建了一套3000瓦的光伏发电系统，在今年2月份并入了山东电网。
刘建力说，居民自发电作为小型分布式电站的一种，就目前来看，要想回收成本需要10-20年时间，短期来看难见效益，但随着设备成本的降低和相关行政审批制度的简化，将来有望发展成为光伏产品销售的一部分流市场。然而，真正有望帮助太阳能光伏产业走出现有困境，开拓新市场的是国家新出台的支持分布式电站发展的政策。
去年11月，国家电网公司发布《关于做好分布式发电并网服务工作的意见（暂行）》，自11月1日起，国内分布式光伏发电项目将可享受全程免费的并网服务，并可以自发自用、余量上网。而此前，光伏发电“并网难”一直是新能源开发的瓶颈环节。“以前国企在太阳能发电领域占有绝对优势，这个新政策的出台让民企也能够和国企站在同一条起跑线上，对于民营光伏企业转变商业发展模式，开拓新市场是一个不错的转机。”刘建力说，虽然目前我国居民电价较低，应用分布式光伏发电并不划算，但是各地工商用电价格普遍超过1元，使用分布式光伏系统具备一定经济性，国内分布式光伏市场可能将从工业园区、企业厂房、经济园区等集中示范区起步。
刘建力表示，光伏企业经营应当回归理性，要“接地气”，不能盲目扩张。而且，以尚德为代表的企业以生产晶体硅太阳电池、组件等光伏应用产品为主，并未开发终端产品，使产品几乎完全依赖出口，这种“投机式”发展不是长久之路。他认为，传统光伏生产制造企业应及时转变商业发展模式，建设太阳能发电站，在做产品出口的同时，也能实现自我消化，才是太阳能光伏企业延伸产业链，获得持续发展的关键所在。“就拿力诺来说，每年太阳能光伏产量是300MW，但是企业自建电站一年就能消耗200MW，仅剩余100MW不愁销售不出去。”刘建力说。
>
>
