从接收人的身份可以看到无锡市政府的身影。所谓破产重组程序，是指为无锡尚德及其债权人制定及执行重整计划。在此程序内，中国的法院会委派管理人来接管无锡尚德，并主导尚德的重整工作，包括与银行债权人和其他债务人的商业谈判。无锡尚德将在管理人的监管下继续开展日常运作。
而范仁鹤和周卫平便是法院委派的管理人。根据尚德电力的公告，作为尚德总裁，周卫平将负责公司运营管理，并与尚德首席执行官金纬、董事会确定公司的战略方向。
周卫平之前担任国联期货有限公司董事长兼国联发展（集团）有限公司财务部经理。资料显示，国联发展（集团）有限公司成立于1999年5月8日，是无锡市人民政府出资设立并授予国有资产投资主体资格的国有独资企业集团，注册资本金人民币80亿元。
矛盾破解？
尚德的救助方案之所以迟迟不能出来，是由于三方利益的分歧：施正荣，海外投资者和无锡市政府。
一方面，作为城市的名片，目前尚德的糟糕状况让无锡市政府无法坐视不理，但220亿元的总负债是无锡地方政府无法承担的，为此，政府曾协调债权银行，给尚德继续提供贷款，债权银行提出的条件是，要求施正荣用全部私人资产做抵押，这遭到施正荣的拒绝，他本人的计划是将无锡尚德破产，甩掉债务包袱，保全上市公司。而这显然不是无锡政府希望看到的。
另一方面，代表海外投资者利益、尚德现任CEO金纬与施正荣的矛盾也公开化。今年1月，一份细数现任CEO金纬三大罪状并要求其“下课”的公开信在网上迅速传播，这封公开信把矛头直指以金玮为代表的尚德高层中外籍以及台湾地区管理人员，揭露其结党营私掏空尚德，并且与无锡市政府和国内银行敌对，不利于解决尚德目前的问题。几乎同一时间，另一份由尚德前任和现任高管联合制作并发送给媒体、针对施正荣涉嫌转移资产掏空公司的调查报告也同时曝光。
“从如今的结果来看，三方已经达成和解，至少无锡市政府这边已经与另外两方的一方达成一致。”正略钧策企业管理咨询公司合伙人程鹏对《国际金融报》记者表示。
不过，程鹏表示，如果无锡市政府与施正荣达成一致，即便施正荣被查出“利益输送”等事实，也会对其进行冷藏。
一起赌“明天”
上述光伏分析人士也表示，对于投资者而言，无锡尚德也是尚德电力的主要贷款平台，若让无锡尚德破产，就能让上市公司债务得到极大缓解。“如果不让其破产，尚德也没能力还债。还不如赌一下。”
尚德从巨头到如今破产，投资者与银行损失惨重。据介绍，截至２月底，包括工行、农行、中行等在内的９家债权银行对无锡尚德的本外币授信余额折合人民币已达到７１亿元。
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