三、一线企业开工率近八成光伏业迎暖春
2012年底召开国务院常务会议后业界热盼的光伏行业配套细则，一季度将陆续出齐。据其介绍，共有六大配套政策，核心是准入条件和补贴标准，其他的配套细则则是去年年底定调的五大扶持政策的一些细化。
补贴政策作为核心政策之一在3月底落实，应该是不争的事实，细则基本形式已经确定：自发自用部分，有额外的度电补贴；上网电部分，按照国家脱硫燃煤补。至于具体的补贴细则，补贴区间将在0.45-0.5元/度。
未来政策导向十分明确，东部地区着重发展分布式发电，中西部地区利用天然资源优势，大力发展大型电站。从目前来看，未来大型地面电站上网电价补贴的下调是必然，但不见得会大幅度下调，或将按各省或各区域不同，给出不同的下调空间。
作为另一核心政策、由工信部起草的《太阳能光伏行业准入条件》草案近日也将发布，该准入条件对企业研发能力、生产规模、出货情况、专利数量等各个方面做出明确规定，范围囊括了硅棒、硅片、电池、晶体硅组件以及薄膜太阳能电池。行业准入符合国务院常务会议提出优胜劣汰的基调，对有技术优势的企业是利好，行业应抓住契机进行高效整合。
此外，国内光伏行业回暖迹象明显，2013年1-2月多晶硅光伏市场价格呈缓步上扬态势，具体来看国内多晶硅料均价从12万元/吨升到13.5万元/吨，涨幅12.5%；多晶硅片均价从0.807美元/片上涨到0.849美元/片，涨幅为5.2%；多晶硅电池片均价从0.341美元/瓦上升到0.353美元/瓦，涨幅3.5%；晶硅组件均价从0.654美元/瓦升至0.662美元/瓦，涨幅为1.2%。受国内去库存，开工率上升以及海外双反导致国内企业停产等因素影响，多晶硅价格得到有效支撑，未来有望上升至20万元/吨。光伏市场的回暖迹象也反映在众多企业的订单增加方面，进入1月后大量订单涌入，使国内一线企业的开工率达到近八成，光伏产品盈利状况大幅改善，目前大型企业更看重扩大市场占有率，并不急于提高产品报价，所以未来的价格会趋于稳定。
与此同时，欧洲企业围绕对华光伏“双反”问题的争论颇为热闹，分歧日渐激烈。
一方坚持将“双反”进行到底，，另一方则为反对向中国光伏产品征收惩罚性关税积极游说。2月18日，来自瑞士巴塞尔的独立经济研究机构预测研究所公布调查，如果欧盟对中国的光伏产品征收惩罚性关税，将使欧盟消费者对光伏产品的需求下滑，从而导致欧盟失去24.2万个就业岗位。此项调查受代表欧洲180多家光伏太阳能企业的欧洲平价太阳能联盟的委托进行。
欧盟双反规定可以考虑产业链上其他企业的诉求，这意味着，中国企业还有做工作和游说的空间。
对于欧盟对华光伏“双反”案，尽管尚无确切的消息，但商务部正在与相关方进行磋商以及有关的应对工作。另一方面，商务部内部时间表原定双反初裁和终裁时间点分别是2月20日与6月20日，但因商务部还在走流程，将推迟初裁结果，但初裁结果有望在3月底之前公布。此次中国多晶硅“双反”初裁的延期出炉，与当前中欧就欧盟对华“双反”展开的磋商应不无关系。业内人士认为，现在都在打心理战，中国推迟双反也可能是为欧盟未来对华从轻制裁作铺垫，双反是双输的措施。但如果欧盟未领会，中国可以继续保留双反的权利。在欧盟对华相关贸易制裁明朗化之前，中国或将保持观望姿态，并可随时调整对于欧盟多晶硅的贸易指针。但若贸易争端减缓，将利好整个行业。
四、多晶硅后市预测
2月20日商务部宣布推迟多晶硅“双反”的初裁对于多晶硅行业，尤其是多晶硅的价格走势并无实质性影响。因为推迟“双反”初裁并不会改变现在多晶硅的供求状态。真正影响多晶硅行业、价格的是“双反”结果，具体来说就是税率。商务部裁定产自美国、韩国及欧盟的多晶硅对华倾销成立的可能性很大，至于制裁幅度由商务部最终判定，将采集海关等多方数据计算出国外对国内企业的倾销幅度，根据倾销幅度再定税率。
随着多晶硅双反初裁日期临近，价格有望恢复到主流企业的成本线，维持在20万元/吨以下的水平。进口多晶硅价格会上涨到20美元/千克，甚至不排除反弹到25美元/千克的可能，而企业多晶硅成本进一步下降，因此预计短期内价格上涨仍将维持，因此多晶硅企业盈利能力今年预计会有明显回升。
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