值得业内关注的是,1月份多晶硅进口均价创2012年以来历史新低,大幅下挫至18.47美元/千克,环比下降11.58%;自美国进口量大幅增加至3627吨,环比增长82.3%,进口价格创历史新低14.70美元/千克,随之美国所占市场份额飙升至53.4%。硅业分会认为,1月份进口均价下滑到历史低点的原因与美国在12月份对我国进行突击出口不无关联,就2012年全年现货价格来看,全年最低价出现在2012年12月末,已低至15.35美元/千克,按12月美国突击出口的订单,则1月进口均价自然大幅下滑。
图6:2012年和2013年从韩、美、德进口多晶硅单价走势(单位:吨,美元/千克)
数据来源:海关
尽管我国自2012年11月26日开始对是否对原产于美国、韩国和欧盟进口太阳能级多晶硅追溯征收反倾销税、反补贴税(除韩国)进行调查,但是美国、德国仍为压缩库存和规避追溯征税制裁,而对我国突击出口,倾销仍在继续。作为商务部发起的对欧盟多晶硅“双反”调查影响最大的公司,12月中旬德国瓦克公司组织企业代表团到中国,在约两个星期时间内其拜访了数家中国光伏电池及组件企业,对光伏下游企业进行游说,希望中国不予征收多晶硅的惩罚性关税,并坦言,即使结果遂我国意愿决定征收惩罚性关税,对其多晶硅产品销售并无影响,尽管价格更高,对中国出口依旧不变。
因此迫在眉睫的是,加快并完善我国对美韩、欧盟多晶硅的‘双反’调查,并针对双反存在的漏洞进行逐一排除,对国内多晶硅的进口代理公司进行严格监管,对不规范的进口行为进行坚决打击。多晶硅贸易壁垒调查的对象主要是太阳能级多晶硅,用于生产集成电路、分立器件等半导体产品的电子级多晶硅不在此列,事实上这较难操作。入关时较难界定太阳能级和电子级多晶硅,加上目前电子级多晶硅的报价也接近甚至低于30美元/千克,光伏企业完全可通过进口电子级多晶硅的方式,用于满足其高效电池所需的原料需求。其次,生产半导体级硅片的企业也有不同程度接入到太阳能级硅片的生产,如中环、峨眉半导体厂等,较难监控电子级硅料的用途。最后,我国光伏产品多依赖国际市场,加工贸易保税进口极易被采用,根据海关总署公告2001年第9号,加工贸易中涉及被诉倾销产品时,只有在内销时才会被征反倾销关税或保证金。因此,国外的多晶硅产品依然可通过某些规避手段,影响到国内多晶硅产品价格。同时,将多晶硅产业主战场已逐渐由国内向国外转移,应加大税收政策支持。通过调整多晶硅出口退税率,引导和鼓励多晶硅产品进入国际市场,扩大国内多晶硅产品市场占有率。
据海关统计数据显示,1月份我国多晶硅出口为427吨,环比增长75%。
附表1:
表1:2013年我国多晶硅进口情况(单位:吨、美元/千克)
数据来源:海关