业内人士认为，虽然35GW的目标略低于此前市场预测的40GW，但这已是在五年之内中国光伏装机容量的第四次扩容，显示了政府支持光伏行业发展的决心。根据Solarbuzz的数据，2012年中国光伏装机容量约为4.5GW，较之2011年的2.89GW增长55.7%，而按照此前官方表态2013-2015年每年新增10GW的目标计算，今年行业规模的增长率将超过200%。
业内人士还预计，未来其他涉及到的信贷支持、技术标准、并网标准以及审批程序改革等方面的相关配套产业政策也会加速出台，在相关政策落实到位的情况下，最终国内装机规模超过35GW是大概率事件。此外，随着《分布式发电补贴细则》、《太阳能光伏行业准入条件》、《可再生能源配额管理办法》等文件的出台，光伏市场有望进一步优化。
总体而言，在产能收缩而需求复苏的背景下，2013年的光伏行业形势总体上要好于2012年。但就估值的角度看，截至春节前，光伏板块市盈率仍超过40倍，远高于沪深300的11倍，依旧处于高位。而且经过两年的市场低迷，多数光伏企业面临着高应收款、高存货、高负债率等风险，而一季度又是债券清偿高峰。因此，在投资标的的选择上，建议投资者关注隆基股份等财务状况相对较好的公司，以及特变电工等估值较低的公司。
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