国家关注未能挽回颓势
去年年底，国务院总理温家宝曾主持会议研究确定促进光伏产业健康发展的种种政策措施。然而以上这些措施很难落到实处，短时间内亦难见效，目前光伏产业仍然保持着颓势。今年，国家发改委又宣布中国将新增光伏发电装机1000万千瓦。这些能否拯救国内的光伏产业？
2、业内：政府资金应助技术领域
太阳能市场研究专家刘陇华向记者表示，今年国家打算扩充光伏产业的市场容量，应该说是一个很好的势头。但是光伏产业目前存在的问题，不仅是扩容市场量就能解决的。扩大市场的量，对产业的拉动是显而易见的，但是扩大市场量来消化过剩的产能对于促进这个产业在中国的成熟起的作用很有限。因为扩大的量跟目前的产能和行业里的库存还是有很大的距离。而且说到目前行业出现问题的本质，并不单纯是供求关系造成的困境。
供求关系与金融共同作用
那么是什么改变了行业的生态呢？据刘陇华分析，第一是供求关系，2010年以前，欧洲市场的市场需求猛烈增加，极大地刺激了制造行业的投资。由于产能投资的过于乐观，造成了产能投资过剩。这之后欧洲市场削减补贴，减少计划等等一系列的动作造成了供求关系上的相对过剩。但是仅仅供求关系的过剩完全不足以造成现在这种各大光伏企业全面溃败的局面，更重要的是资本市场全面溃败。当然美国的「双反」对金融市场也起到了很大的作用，大张旗鼓的「双反」对投资者的信心也是毁灭性的打击，使得光伏产业雪上加霜。所以大家都说产能过剩造成今天的局面是不确切的，是供求关系和金融共同作用造成的局面。
行业困境在储能技术落后
那么现在太阳能产业急需要发展的是什么？刘陇华认为，不仅是太阳能，所有的新能源急需要发展的是储能技术，将来新能源市场的主导并不是什么市场营销商和制造商，而是储能技术的拥有者。可以说未来那个国家掌握了实用的储能技术，就相当于掌握了资源。目前政府给光伏产业的扶植都没有走对路，大部分都是资金的补贴包括扶植“六大六小”、银行贷款优惠。这些都是在财务层次的扶助，对这个产业的发展没有深层次的帮助。政府应该在科技领域对光伏产业进行战略扶助，这样才能让中国的光伏产业在国际上占主导地位。
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