此外，2012年江苏、山西等省都制定了相关光伏产业的规划，将推广常规大型光伏电站的建设，使得2013年上半年内需市场值得期待。
2013年，政府的力挺能否令中国光伏产业置之死地而后生？这是最坏的时代，但也可能是最好的时代那些苦苦撑过严寒的光伏企业，或将迎来新的春天。
前途未卜的风电
“弃风”问题一直难解的风电行业，堪称2012年中国光伏的“难兄难弟”。
目前，中国早已成为全球风电装机排名第一的国家。截至2012年年底，预计全国装机量将超过6000万千瓦，发电量超过1000亿千瓦时。但2011年我国风电企业因“弃风”限电造成的损失高达50亿元以上，全国“弃风”量超过100亿千瓦时，高达12%的风电被浪费。
“弃风”现象的产生与风电生产过剩、电网垄断以及并网技术原因有关。
安邦咨询高级研究员贺军指出，中国在风电问题上缺少能够系统协调各种政策的机制也是导致“弃风”的主要原因之一。
中国可再生能源学会风能专业委员会副理事长施鹏飞还表示，目前火电仍然按照计划体制下达电量、不足的电量才由风电给予补偿的政策，显然是不合理的。
而在全球金融危机冲击下，风电企业在相当长的一段时间内还必须面对融资日益困难的局面。
在千头万绪中，首先解决“弃风”成为挽救风电的关键。
国家能源局副局长刘琦曾表示，2013年国家能源局将完善法规体系及配套政策，研究制定可再生能源电力配额制，促进风电的全额保障性收购。
同时，今后我国将加强电力系统建设，扩大配置风能资源的范围，推动风电在更大的电力市场中消纳，还将通过创新风电利用方式来适应风电间歇性的特点，以促进风电就地消纳。
与此同时，政府也在积极释放出“救市”信号：《中国“十二五”可再生能源发展规划和风电发展规划》明确指出，到2015年中国风电并网装机将达到1亿千瓦以上，2020年达到2亿千瓦如果按照今年6000万千瓦计算，未来8年我国风电并网装机将增加两倍以上。
去年12月中旬，《国家能源局关于印发“十二五”第二批风电项目核准计划的通知》中也指出，同意将前期工作充分、电网接入条件落实的项目列入“十二五”第二批拟核准风电项目计划，共计1492万千瓦。
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