政策扶持,加速自立
如此看来,作为新能源和可再生资源分支之一的太阳能在国际上都处在火热的扶持期。今年2月,我国工信部公布《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》。《规划》明确要求,“十二五”期间,光伏产业保持平稳较快增长,多晶硅、太阳能电池等产品适应国家可再生能源发展规划确定的装机容量要求,同时积极满足国际市场发展需要。支持骨干企业做优做强,到2015年形成:多晶硅领先企业达到5万吨级,骨干企业达到万吨级水平;太阳能电池领先企业达到5GW级,骨干企业达到GW级水平;1家年销售收入过千亿元的光伏企业,3-5家年销售收入过500亿元的光伏企业;3-4家年销售收入过10亿元的光伏专用设备企业;光伏组件成本下降到7000元/千瓦,发电成本下降到0.8元/千瓦时。2012中国(成都)新能源国际峰会还传来消息说有关部门正在酝酿出台光伏业的强制认证和检测制度,最快明年推出;而与此同时,商务部也正在抓紧制定推进光伏业援外力度的新政,其将主要针对非洲40多个国家,带动中国企业走出去。9月28日,国家能源局正式公布了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》。根据该《通知》,中国将启动每省500兆瓦装机容量的分布式光伏市场,全国共约15吉瓦。同时,能源局、科技部、财政部等将会再启动共约1吉瓦装机容量的金太阳工程。这样,共约有16吉瓦的市场容量来“拯救”光伏产业。此外,无电地区电力建设、新能源示范城市等项目也都要启动。10月24日国务院常务会议讨论通过的《能源发展“十二五”规划》中,“大力发展分布式能源,推进智能电网建设,加强新能源汽车供能设施建设”,被列为该规划的七个重点任务之一。10月26日,国家电网宣布,从11月1日起,6兆瓦及以下容量光伏发电项目可直接在当地电网公司申请并网,并以1元/千瓦时标准全额收购分布式光伏发电项目富余电力。此举意味着一直阻碍国内光伏市场开启的并网难问题将得到初步缓解。而此前,国家能源局在9月就发布了《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》。
可以看出,针对健全我国光伏行业的扶持政策众多而且在今年政策下达得尤为紧密,国家对于光伏产业的重视程度不可小窥。同时,我们也应该认识到光伏行业暴露的问题也是我国众多其他行业存在的“定时炸弹”,这次因“双反”而起的至上到下的反思和调整在未来或许对我国在其他新能源和可再生资源产业的发展方式起到更深远的指导作用。如何顺应全球对于新能源的重点投入和开发趋势,让战略性新兴产业尽快地自立并带动经济进行转型发展,我国仍然要坚持不懈地进行符合国情的政策引导和帮助。
在《创世纪》的第一章,上帝就说“要有光”。今天聪明的人类已经把太阳光进行了科学化发展,用光发电支持人类的生产和生活使文明进步,光伏,这个还在襁褓中的新兴产业,在不断地调整发展过程中,或将开启下一个新世纪。