索比光伏网讯:近期多个与能源产业发展密切相关的政策陆续出台,未来的几年里中国的能源产业将呈现出什么样的发展趋势?能源产业的结构调整将侧重哪些方向?中国经济时报记者专访国务院发展研究中心产业部部长冯飞,对上述问题进行解答。他指出,中国的能源产业正面临三个方向的调整,包括能源结构的调整、能源技术的发展、体制和机制的改革。
记者:近期国家出台了一系列关于能源产业发展的政策,从这些政策里透露出来什么样的信息?
冯飞:中国的能源产业正面临三个方向的调整:能源结构的调整、能源技术的发展、体制和机制的改革。
“十一五”时期的能源政策主要集中在调整能效和降低单位GDP能耗等需求侧方面,在供给侧,能源结构调整的进展不尽如人意。“十二五”期间,一方面将继续推进能源效率的提高和单位GDP能耗的降低;另一方面将关注能源的供应结构和利用方式的改善。
在新的世界能源格局的形成过程中,以美国页岩气为代表的革命已经体现出技术的力量。十八大报告中,提出能源的“革命”而非“变革”,说明未来能源领域的变化是革命性的变化,将是以能源技术为引领的革命。
体制和机制问题在能源领域较为突出,比如市场化程度不够、政府直接干预过多、竞争不充分等。目前,政府已经在做这方面的工作,“十二五”期间将着手推进包括能源价格、市场竞争等体制和机制上的改革。
记者:在能源结构上应当如何调整?
冯飞:“十二五”期间面临的能源结构调整的问题,包括加速发展非化石能源和发展天然气两个方面。