还有三大关键问题待解
尽管我国光伏产业已经成长为国际新能源市场上举足轻重的力量，但其产业环境、发展前景与欧美一些光伏发电应用大国相比还存在较大差距，主要表现在“行业标准缺失、上网电价不明和电网改造滞后”这三大问题上。
关键问题之一：加快制定行业标准。以产业上游的多晶硅材料为例，由于准入标准缺失，我国多晶硅产业在发展初期一度出现无序发展和低水平重复建设现象。特别是一些中小企业受多晶硅价格高涨的诱惑，盲目采用低成本但高污染的技术进行生产，其生产出来的低端产品对产业发展造成了不利影响。
成都新能源产业技术研究院副院长申林说，美国、德国等国家也是当今世界主要的多晶硅生产国，却没有出现严重污染现象，原因是采取了严格的准入标准和门槛。而我国由于没有多晶硅准入标准，一些企业和个人不懂技术也来搞多晶硅，造成了污染和低端产品过剩，这充分说明了标准和规范对于一个产业的重要性。
我国光伏产业的标准化工作与国际先进水平，以及与国内产业和市场发展需求相比还存在相当差距。尽管我国已经正式出台了数十项光伏产业国家标准，但相距整个产业的标准规范还相去甚远，缺失率高达80%，特别是在并网光伏发电系统、光伏建筑集成系统等方面，标准化几乎还是空白。
关键问题之二：尽快明确光伏发电上网电价。据了解，我国《可再生能源法》明确规定了“上网电价”和“全网平摊”的法规条款，但是至今仍没有把光伏发电纳入“上网电价”，而坚持采取“一事一议”的招标方式，影响了国内光伏市场的发展。
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