“但补贴多少，按照什么计量，是由电网公司进行结算，由政府进行补贴，还是将资金拨付电网公司进行直接补贴，目前还没有明确。补贴规定尚未出台前，只能暂时按照区内燃煤脱硫标杆电价0 .2886元/千瓦时进行结算。”高鹏说。
李硕也有着相同的顾虑。在他看来，光伏并网并不是促进国内分布式能源发展的“终点站”，最关键的问题在于并网后会以何种方式和价格收购这些电力，这将对项目业主的参与积极性和投资回报产生重要影响，但这些问题目前都还悬而未决。
此外，由于缺乏实际操作政策，业内担心政策执行不到位。某家知名光伏企业的技术人员拨打95598咨询时，对方称不了解分布式并网申报流程，让他到客户中心咨询，但仍未得到答复。
“国家电网承诺光伏分布式发电并网45天办理清楚，但是如果办不成，企业找谁投诉？谁来监管政策的落实？而且，并网验收尚未出标准，国家电网声称根据国家相关标准验收，到底什么标准说不清楚。如果他们说我们不合格，我们也没办法。”英利集团销售总公司技术营销部副经理冯金合说。
而且从电网方面而言，实施过程中也存在很多难题。河北省电力公司相关负责人表示，分布式光伏发电项目建设存在“短、平、快”的特点，而并网工程路径选择需经过政府相关部门批复，根据以往经验，市区和近郊线路路径的取得存在困难，在进度上难以满足光伏发电并网的需求。
在上述种种障碍之下，不少企业望而却步。据记者了解，河北很多耗电量大的工业企业都有意向投资 建 分 布 式 光 伏 电 站 ， 但 他 们 认为，分布式发电并网的实施意见不是以政府的红头文件形式发布，以企业自身实力很难与地方电力公司抗衡，一旦停电，企业就没办法生产，而且还担心使用光伏发电会对生产设备造成影响。对于这项好政策能否落到实处，企业顾虑重重，希望政府尽快出台实施细则，否则企业不敢轻易安装电池组件。截至目前河北只有两家分布式光伏项目业主申请了并网。
对此，英利集团产品技术总监王任亮认为，国家分布式光伏发电并网服务工作应尽快下达正式文件，制定操作性强的流程，细化细则，打消业主顾虑。同时，加大技术监控，提高准入门槛。
“虽然国网公司明确了并网的相关程序和费用问题，但如何细化、如何落实，都很值得期待。项目投资、市场容量、发展节拍等问题都要在细化政策中考虑进去。”中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示。
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