专家:应重新审视政府与市场界线
面对“一波未平一波又起”的光伏“双反”调查,欧美这一占据90%份额的销售市场正变得荆棘丛生。我国光伏产业迅速遭遇“生死劫”,这是当下对我国光伏产业最贴切的写照。
专家认为,拯救光伏,最根本的办法是让市场的归市场。各地政府应借这次光伏劫难重新审视政府之手与市场间的合理界线。
救急:启动内需
“去年,我国光伏产能快速扩张之后,产品在海外供过于求。面对这种状况,国家已将扩大内需提上日程。”国家能源局新能源和可再生能源司司长王骏介绍,“2011年,我国光伏装机量增长500%,达到2.9吉瓦。今年我国新增光伏装机量有望翻番,突破6吉瓦。”
然而,内需的快速扩张并没有让国内光伏企业明显感受到市场需求的好转,毕竟2011年欧美市场达到27.4吉瓦。内需只能弥补中国企业在欧美市场损失的20%至30%。
“内需的快速扩容是光伏产业在严冬中的一大利好,但国内光伏市场很不成熟,确保内需真正惠及光伏产业健康发展还需在"保质"上下功夫。”无锡尚德董事长施正荣说。
据了解,国内市场在光伏产业界被称为“鸡肋”。这主要是因为,国内大型光伏电站实行“低价中标”模式,光伏组件一味拼价格,产品质量受到忽视;而“金太阳工程”补贴造价的模式更是弊病丛生,低价的劣质光伏组件大行其道,“发不发电不重要,重要的是拿到补贴款”。
此外,国内市场还存在补贴款发放迟迟难于到位的另一重大弊端。
“因拿不到补贴,业主无力向建设企业支付工程款,而建设企业只能拖欠光伏企业的货款。这一"欠款链条"产生的实际结果就是,光伏企业最终成为"免费提货机",反而加剧了资金链断裂的风险。”中国光伏产业联盟秘书长王勃华说。