适时修订《电力法》
笔者:在上述补贴方式改变之后,现有的可再生能源基金中的光伏补贴能起到多大作用?
范必:要最大限度地发挥补贴的作用,需要统筹集中使用光伏补贴资金,包括可再生能源电价附加基金中的光伏补贴、财政资金中用于“金太阳工程”和“屋顶光伏计划”的资金,一年可以达到近300亿元。这些资金如完全用于售电端补贴,假设按每千瓦时补贴0.2-0.3元计算,每年可补贴光伏发电量1200亿千瓦时(去年全国光伏发电量为20亿千瓦时),相应装机1.2亿千瓦,是现有光伏装机的40倍,可以有效释放现有光伏产能。
笔者:随着分布式光伏发电的推广,电网是否也应该做配套改革?
范必:我们主张建设灵活、开放、安全的智能电网。电网要利用现代信息技术,为分布式光伏发电提供高效便捷的接入、结算服务。在完成电力市场化改革前,要按照国务院要求,全面实施节能发电调度办法,优先、全额调度光伏发电上网。适时修订《电力法》,取消“一个供电营业区内只设立一个供电营业机构”的规定,为分布式光伏发电上网扫清法律障碍。