地方政府的角色
以项目为筹码,
汉能廉价拿地,快捷拿贷款
图:2012年3月10日,汉能控股集团董事局主席李河君在北京参加全国“两会”。
在具体谈判环节,汉能相当强势。时任汉能集团副总裁徐婷出面。徐婷此前曾负责四川双流、广东河源等项目谈判,都得到地方政府和银行鼎力支持。地方政府出资又出地,这是汉能谈判的要点。
汉能内部人士提供了一份当时汉能和海口的合作合同,合同前半段描述了汉能薄膜电池生产、科技研发、太阳能电站全产业链的宏大规划:
——计划投资120亿元,用五年时间分期建设年产100万千瓦非晶硅薄膜太阳能电池生产制造基地。
——投资30亿元,建设汉能全球研发中心项目,也是计划五年分期完成。
——总投资25亿元,建设10万千瓦薄膜太阳能示范电站项目,根据选址及上网电价批复情况实施。
“合同没有规定汉能未能如期完成项目会如何。”海口市政府一位官员说。
合同的下半部分,是海口政府投入土地和资金的承诺。
汉能项目总用地规模为1200亩,其中工业用地800亩,配套用地400亩,约占海口保税区工业用地的三分之二,合同价为一亩10万元,而保税区工业用地的官方评估价为每亩25万元。
工业用地之外,还有配套用地400亩,其中研发用地140亩,专家住宅用地260亩。有这些土地,李河君承诺给高管在海口每人配套别墅。这些土地的出让价格也相当大的优惠。据了解,汉能挑选了长流起步区最好的一块土地做为住宅用地,按照2012年最新“招拍挂”价格,周边土地每亩可卖到110余万元,汉能拿地价仅为30万元。
廉价拿地仅是第一步,在汉能成立的海南光伏有限公司的6亿元注册资本金中,有3亿元是海口市政府的无息借款。此外,海口市政府帮助汉能从海南省工信厅争取了6000万元的项目扶植资金。在政府的协调下,汉能又从海口农信社获得5亿元贷款。
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