靠政府更应靠自己
在具体操作上,上述专家建议,我国应该完善光伏市场激励政策,完善光伏发电上网电价政策和定价机制,研究制定分布式光伏发电上网政策和相关标准规模,兼顾大型系统和屋顶系统,推动国内光伏市场的稳定快速增长,以国内国际市场的均衡发展来应对主要国家对我国光伏产业的战略性遏制和潜在的贸易保护。与此同时,加强市场引导和预警,避免落后产能的重复建设。
针对目前太阳能产业存在的多部门协调管理的问题,专家建议进一步加强政府的政策引导,成立以国家能源局为主导,多部门协同的行业引导和监管体系;同时建立国家级的太阳能产业和市场协调机构,统一协调和处理光伏产业发展面临的诸多问题。
除了国家在宏观指导层面,企业更应该自救。光伏企业自身应加大研发投入,多种技术并重发展,提高产业核心竞争力。要建立国家级的技术创新和研发中心、加强企业的技术创新能力。改变单一光伏产品出口的局面,形成光伏产品、制造设备和项目开发服务共同出口的新型出口模式,巩固我国在国际太阳能光伏发电市场上的份额优势。
特别提出的是,光伏企业应该重视和支持多种光伏技术共同发展,避免在薄膜光伏技术取得突破时,我国光伏行业再次落后于欧美企业。通过加强国际合作,推动各类光伏技术的自主化水平的提升。重点推动高端装备制造、关键零部件、主要原辅材料领域的技术引进、吸收和消化能力,巩固和发展核心竞争力,同时支持优势企业并购重组,淘汰技术落后企业。