光伏之殇已经持续多时,对于行业未来的发展各企业并不乐观。“出口受阻和产能过剩,将导致一些光伏企业进入前所未有的困境,预计未来两三年内被淘汰出局的光伏企业将超过30%。”日前,中国可再生能源学会理事长石定寰在接受媒体采访时表示。
企业和政府都在为其进一步的发展积极地寻找出路,首先在扩大内需方面,政府调控将“十二五”规划中的总装机量提高至20GW,其次在政策方面,国家能源局今日发布《关于申报分布式光伏发电规模化应用示范区的通知》,这对于深陷危机之中的光伏行业来说,可谓是找到了发展的方向,即未来国内的光伏发电的重点将从并网式发电向自发自用的分布式发电模式转移。
其中重要内容如下:
首批示范区在若干城市相对集中安排,每个省(区、市)申报支持的数量不超过3个,申报总装机容量原则上不超过50万千瓦;对示范区的光伏发电项目实行单位电量定额补贴政策,对自发自用电量和多余上网电量实行统一补贴标准;电网企业要配合落实示范区分布式光伏发电项目接入方案并提供相关服务,积极推进分布式光伏发电并网;请各省(区、市)能源称主管部门于2012年10月15日前上报分布式光伏发电示范区实施方案。
多年以来,我国虽已成为太阳能电池制造大国,却仍是使用小国,85%以上的产品用于出口,而对于我国的内需情况,各方面都表示肯定,我国光伏发电占社会用电总量不到0.1%,远远落后于发达国家。其中的关键原因,就是光伏发电受国家电网制约、并网难,同时光伏电站多建在偏远地区,电网未覆盖到位,发出的电难以外输,容易形成“窝电”的尴尬。
分布式发电模式,表示出政府对供电网的开放性政策,具体指将光伏发电系统建在用户附近,所生产电力主要自用,最典型就是光伏建筑一体化。分布式发电通过家庭及工厂“自发自用为主,多余电量上网”的模式,免去大型电站因为电网集中接入和长距离输送存在的并网难问题,有利于光伏发电快速大规模应用。
自由供电设施的建设虽然在一定程度吸收产业过剩的产品,但需认识到的是分布式发展的建设对于电网基础建设设备也是一种浪费。此外,自由的竞争环境必然造成各供电企业的发展摩擦,并对用电价格造成波动。
然而新的政策也有可能带来新的问题。“由并网发电改为分布式发电了,原来的用电大户直接从自己的电站用电,从电网采购的电就会减少,电网的利益肯定会受到损害。未来发电企业如何跟电网协调会是比较大的问题。”刘文平表示。