今年5月,美国商务部宣布对中国光伏企业开征最低税率为31.18%的反倾销税。由于征税范围不包括由中国大陆以外进口的中国产品,美国俄勒冈8名国会议员以此督促美国商务部扩大对中国产太阳能产品的征税范围,防止中国太阳能电池板制造商通过将电池片生产转移到别的国家来逃避美国关税。
昨天的最后一场听证上,亚利桑那州固特宜市市长乔治·罗德作为唯一一名作证的官员,代表大凤凰城经济理事会抗议征税提案。美国组织为何为中国企业发声?大凤凰城经济理事会CEO巴里·布鲁姆(Barry Broome)坦言,作为美国第二大太阳能市场,针对中国的惩罚性关税将给美国带来同样致命的打击。
布鲁姆:中国是我们的第三大贸易伙伴,中国光伏企业与我们有着重要合作关系。由光伏产业创造的其他一系列工作,是亚利桑那州解决就业的一大动力,像建筑类、安装类、产品运输类工作等等。所以中国企业越高产和高效,亚利桑那人就越用得起太阳能。大部分安装、运输和销售的工作都是由亚利桑那本地公司完成的,创造了一大批工作。
美国国际贸易委员会将在11月7日发布对中国征收太阳能关税的最后决定,这将是中国太阳能企业出口到美国产品关税的最后仲裁。业内估计,100%的对华太阳能关税将导致大凤凰城在2014年有17,000到50,000个就业机会的损失,届时,不仅亚利桑那州的太阳能产业将蒙受重大损失,全美的太阳能行业乃至整个美国的经济和就业,都将因此受创。
磋商
商务部新闻发言人沈丹阳表示,商务部十分重视中国和欧盟在光伏产业问题上的贸易摩擦,中方派出代表团出访多国进行磋商,取得了积极的成效,相信在双方的共同努力下,是可以通过各种灵活的办法来解决目前的争端、化解摩擦。
沈丹阳强调,有关光伏产业贸易摩擦的相关问题,因为涉及到中国光伏企业的出口利益和就业等问题,所以商务部对相关的案件非常重视。商务部此次由国际贸易谈判副代表崇泉带代表团到德国、法国和欧盟等地区就光伏电池反倾销案和各个国家相关负责人进行磋商,而且磋商取得了较为积极的成效。
编辑视点
正如郎咸平所说我们应该有一个正确的认识。我们千万不要以为说透过感情交流,搞定一个领导,他可以帮你做事。在欧美国家,这是行不通的。我们一定要了解对方的法律,了解对方的国情,然后正正经经地做事,该控告就控告。
也有美国学者认为“廉价太阳能电池板本身很好。谁制造这种电池板则无关紧要。如果我们能从中国购买价格低廉的电池板,我们就能把钱花在其他地方。” 然而对华光伏双反到底符不符合美国最终利益,这也许是双反终裁结果的主要原因。