不要抱幻想
“不能用国内的思维模式来推测欧盟的反应。欧盟司法独立，法律程序一旦启动，政府不可能干预”
事实上，中国政府已经加大了在欧盟委员会和欧盟成员国的游说力度。据新华社报道，中国商务部国际贸易谈判副代表崇泉，率中国政府代表团于9月12日至14日接连访问德国和欧盟总部布鲁塞尔。
崇泉在德期间，向德国经济部、总理府，以及外交部的高层阐述了中方立场：“如果欧盟采取贸易限制措施，则对中德、中欧经济乃至世界经济都将产生非常严重的负面影响。”
9月5日，欧盟委员会宣布发起光伏反倾销调查之日的前一天，德国总理默克尔在北京向中方表示，愿意通过磋商的方式来解决中欧光伏行业的贸易摩擦。
崇泉访欧时表示，希望德方落实两国总理达成的共识，公开重申支持通过对话协商解决问题，反对欧盟对光伏电池采取反倾销措施的原则立场。
在布鲁塞尔，崇泉与欧盟贸易总司司长德马迪进行了近三个小时的磋商。据中国商务部发布的信息，德马迪表示欧方了解避免贸易冲突符合双方的利益，在立案调查的过程中，欧方愿意在世贸组织规则和欧盟法律框架下，同时就此案与中方进行磋商和讨论，双方业界也可自主决定、展开磋商。
而9月19日和20日，在与欧洲理事会主席范龙佩（微博）、欧盟委员会主席巴罗佐共同举行的第十五次中欧领导人会晤中，温家宝总理重申了中方希望通过对话协商解决光伏贸易争端的立场。
中国政府的上述努力能取得何种成效，业内人士看法不一。
王磊认为，通过欧盟成员国最后投票来否决开征反倾销税的先例非常少，“十不及一”，法律程序启动之后，唯一的变化就是原告撤诉。“这是最体面的结果，要靠欧盟的太阳能电站业主与申请调查的欧盟光伏企业进行博弈，靠利益集团去说服欧盟相关成员国的政府。”
对于默克尔在北京的友好表态，王磊认为，“那完全是一个外交辞令，我们不要抱幻想，不能用国内的思维模式来推测欧盟的反应。欧盟司法独立，法律程序一旦启动，政府不可能干预。”
ECIPE的主任Fredrik Erixon亦不认为中国能够与欧盟委员会达成任何直接的协商解决协议。“因为欧盟委员会不能参与政府间的磋商谈判，它必须依循欧盟的反倾销法律程序立案调查。”
不过，Erixon指出，如果默克尔兑现访华时的口头承诺，那么德国在欧盟理事长会议上将投出反对票，而德国的投票也会影响到整个投票结果，因为德国支持的一方经常是胜出的一方。
美国德汇律师事务所的合伙人William Perry曾任职于美国贸易委员会（ITC）总法律顾问办公室、美国商务部首席法律顾问办公室和反倾销调查办公室。在美国对华光伏产品的“双反”调查案中，他代表皇明太阳能（Himin Solar）和优太新能源（Upsolar）应诉。
Perry在接受记者专访时表示，欧盟委员会的案子有机会通过政府之间的妥协来和解，而美国的案子因为它错失了由各相关利益方联合向美国商务部请求中止协议的时机，已经无法逆转。“相对于美国的案子，欧盟的案子更容易通过政府和政府之间的交易，或者一个价格承诺的协议来解决。”
在这个政府对政府的游说过程中，中国企业也参与其中。天合光能（NYSE:TSL）董事长高纪凡在接受记者专访时表示，他们也将与行业和中央政府一起同欧洲沟通。“尽可能让反倾销案不要走到欧委会裁定的阶段，而是之前就通过协商来解决。”
在美国的“双反”案中，应诉的中国企业和不应诉的中国企业，最终拿到的是有天壤之别的反倾销税率。
在经历了美国“双反”案之后，面对欧盟的反倾销调查。更多的中国企业知道必须主动应诉，才能为自己争取利益。
根据美国商务部5月17日的初步裁定，征收反倾销税的税率虽然在31%-249%之间，但其实只有三个税率。
第一类，天合光能和无锡尚德（NYSE:STP）作为光伏行业老大，是美国商务部指定调查的公司。结合它们提供的材料信息和实地调查，美国商务部分别给出了31.14%和31.22%的特定公司税率。
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