当然这只是就大方面而言,细节上当然有其复杂之处:各国反倾销、反补贴调查及审理机构都具有一定独立性,且各自职权、自由裁量权大小均有不同。但总体上政治气候阴晴会影响贸易纠纷处理不可否认。2012年既是一些西方国家的选举年,也是经济未走出低迷的年份,从年初就可判断中国对外贸易摩擦频发势所难免,不过目前来看在欧洲与美国走势不同。
不是所有纠纷都是西方贸易保护主义的反映:违反规则设立贸易壁垒和合理利用WTO等机构的规则来赢得贸易利益是两回事。另外,经贸纠纷与政治争端的界限,需要严格区分,有的媒体把西方针对中国的任何反倾销、反补贴等调查都视为政治上的故意打压,言过其实。但是,贸易纠纷总不免掺杂政治因素,需要审慎应对。
眼前的燃眉之急是避免中美的一些贸易纠纷失控,谨防美国选战背景下的贸易争端升级演变为选战之后的常态。尤其是共和党总统候选人罗姆尼所威胁的,一旦当选就马上认定中国为“汇率操纵国”,这个场景需要中美两国合力避免。虽然欧美情况不同,但中国消弭中欧贸易战硝烟的经验,至少放在中美的框架下也部分有用,例如积极的沟通,利用对方阵营中不同群体的利益差异,进行各种渠道的斡旋。避免最糟糕情况出现需要中美合作,但中国也应及早发挥自身智慧,及时拔除贸易战的引线。