事实上,欧盟的这次反倾销调查之所以让中国光伏产业倍感受伤,无法承受,一个不容忽视的原因是,中国光伏产品90%以上都销往国外,目前国内市场额度太小,除青海、甘肃、西藏等西部少量地区外,光伏生产的大省,如占全国光伏产量60%的江苏省都很少应用太阳能发电。 2012年9月13日,国家能源局发布了备受关注的《太阳能发电“十二五 ”规划》,规划显示,到2015年底,太阳能发电装机容量目标为2100万千瓦以上,这一规模是目前国内太阳能装机规模的近6倍,也是最早规划目标的4倍。这意味着国内光伏庞大的市场将被开启,对于内外交困的中国光伏企业是一个巨大的鼓舞。原江苏省光伏产业协会秘书长魏启东表示,今年“十二五”不是一再上调吗?以前是15个GW,现在2(1)个GW,实际上还可以往上走。江苏曾经测算过,可以装过的地方包括屋顶,屋顶我们按20%的屋顶来算的,然后是农业大棚,沿海滩涂,一些废弃的坑口和高速公路的边坡,如果把这些都用上,江苏的安装量大概要到400GW。
而对于开启国内光伏市场如何具体操作,一些专家学者也给出了他们的建议。
中国可再生能源学会副理事长,中国可再生能源学会光伏专委会主任赵玉文建议说:要靠国家统一来启动一个全国可以实施的一个市场,就是规定不同的电价,根据不同的资源,光伏系统不同类型。根据安装这个光伏系统的,将来的发电成本来计算一个电价,分机,比如一块钱适合西部的,一块二适合中部的,或者东部一块三,一块四,这个系统越复杂电价越高一点。这样就比较合理,容易操作。
中国能源经济研究院光伏研究中心主任红炜则认为:应该三大要素紧密结合,政策、技术、资金,没有政策也许这个产业就从来就没有过,因为它全靠补贴,欧洲到现在,他们在前面算,电(费)要补的是3块几毛非常高,很大一部分都是国家补贴的。其实今天面对整合,面对双反,无非是两个东西,一个是靠技术,苹果公司为什么那么牛,靠得是创意,引导市场,创造超额的利益。其实最重要的就是资金。
据专家介绍,2011年,全球光伏市场需求为20吉瓦(GW)左右,而中国的光伏产能就有30吉瓦(GW)。中国光伏产业产能是否过剩问题,在这次欧盟反倾销危机中再一次被提出来。魏教授分析说:目前看是过剩,因为现在市场没有这么大规模的需要,但整个这个世界经济发展,有的时候是预料不到的。光伏这一块我觉得现在大家关心的,就是前几年利润率太高了,发展的太快,所以大家都觉得一下子接受不了这个产能过剩的东西。
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