孟宪淦告诉记者:“据了解,欧盟立案需要占欧盟光伏产业25%份额的企业同意,撤案则需要占光伏产业50%份额的企业赞同,因此撤案的可能性较小。”
吴钟湖也持相同的观点,他认为欧盟对中国光伏企业进行“双反”的可能性比较大,不过即使最后作出裁决,关税也会比美国低。
由于欧美市场占据我国光伏产品出口绝大多数的份额,两大市场的步步“围剿”给我国光伏产业带来巨大压力。全国工商联新能源商会秘书长曾少军接受记者采访时表示,“两头在外”让光伏企业的命运掌握在了别人手上,尽管这两年国内的市场也正在逐步放开,但仍然是杯水车薪,远水难解近渴。
基于此,能源局《规划》的出台,有望扭转上述不利局面,也有望成为国内光伏企业的一道曙光。
新闻观察
企业界担心规划“远水难救近渴”
9月12日,国家能源局发布的《太阳能发电“十二五”规划》“横空出世”,让A股市场的光伏板块各股昨日(9月13日)早盘一度集体爆发。
“这是一个积极的信号。”某光伏企业高层在接受记者采访时表示。不过也有企业界人士担忧地称,“十二五”规划是一个长期目标,但国内光伏企业眼前最重要的是迈过欧盟调查这个 “坎”,因此上述规划恐怕有点“远水难救近渴”。
有行业分析师认为,目前国内光伏企业所面临的困境不是简单的一项规划就能解决,需要在资金、人才、技术、管理等方面给于实质性的支持,而在规划中,电价补贴、并网等关键问题暂时还没有出现解决的迹象。
根据规划,到2015年底,我国太阳能发电装机容量达到2100万千瓦以上,年发电量达到250亿千瓦时。尚德电力高级副总裁洪曙光在接受记者采访时表示,此前传闻中“十二五”末装机容量达到40GW没有作为硬性指标写进规划中,“这有些让大家失望。”
对此中投顾问新能源行业研究员萧函认为,我国太阳能发电装机容量目标一再上调,短时间内由5GW调至21GW,业界已经质疑声不断,若再盲目升至40GW势必掀起轩然大波。不切实际的目标非但不能帮助光伏企业脱困,还会诱导企业大规模上马光伏电站项目,使得产能过剩局面进一步恶化。萧函表示,此次规划出台为光伏行业发展奠定了良好基调,有助于企业开拓国内光伏市场,促进行业稳定发展。
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