一些德国企业认为,德国光伏产业遭遇“强震”的最主要原因是来自中国的低价竞争,虽然打“贸易战”不是两国企业所乐见的结果,但一些德国企业老板为了不眼睁睁看着“孩子”夭折,也只能就此一搏。
如今,德国太阳能电池和模块生产龙头企业“太阳能世界”公司的世界排名已由2007年的第七位下滑至如今的第20位。这家位于波恩的企业2011年营业额虽达10.5亿欧元,但其年度报表上依然显示近3亿欧元的亏损。
双重标准
欧盟9月6日启动反倾销调查后不久,就有媒体揭露“太阳能世界”公司一边指责中国企业违反游戏规则,一边却接受本国政府的巨额补贴。
美国《华尔街日报》援引德国太阳能市场研究中心提供的数据报道,“太阳能世界”公司也是依靠国家扶持逐渐占领市场,2003年至2011年间,该公司共获得超过1.37亿欧元的政府补贴。
德国太阳能市场研究中心分析师莱昂纳德·赫尔比希说,“太阳能世界”公司成功发展的重要因素之一就是从政府获得大量补贴。此外,“太阳能世界”等光伏企业还从政府免除企业用电“分摊费”上赚足甜头。
德国《可再生能源法》中规定,电力运营商必须以一较高的固定价格、优先收购可再生能源发的电。不少企业和个人发现有利可图,纷纷安装太阳能板,靠卖电赚钱。这可谓政府为光伏产品生产商拉来订单。
不过,高收购价最终还需消费者埋单,他们必须上交“分摊费”,填补缺口。上交“分摊费”对普通消费者来说无非每月多几块钱电费,而对耗能较大的企业来说,则是一笔不小的数目。为了高耗电企业能在全球竞争中保持竞争力,德国政府于是出台政策,免除部分企业“分摊费”。“太阳能世界”公司旗下也有高耗电工厂从中获益。
事实上,早在几个月前,德国太阳能市场研究中心专家沃尔夫冈·胡梅尔就表示,德国光伏企业也会获得国家扶持,它们的实际生产成本同样无法如实反映市场价格。他认为,就算欧盟引入惩罚性关税,包括“太阳能世界”公司在内的德国企业也未必能够重新赢回原先的市场份额。