反击
“反击是最好的应对。”江西赛维一位人士对本报记者说,此前,以江西赛维、江苏中能、洛阳中硅等为首的多家光伏上游的多晶硅企业曾向商务部提出欧盟对华倾销多晶硅的双反申请立案,目前商务部已受理。
据上述赛维人士透露,该申请是在8月17日递交给商务部的,将在一个月后,即9月17日公布是否立案,而这个日期也恰在欧盟公布反倾销之后,“这也是政府部门有意而为之,可以伺机而动,现在欧盟立案了,我们肯定也要立案。”
此前的7月20日,我国商务部决定针对美国和韩国的多晶硅进行双反调查,为期3~4个月后将公布初裁,而据本报记者了解,这主要是以光伏上游的几家多晶硅企业推动所致,对此下游也曾强烈反对,为此光伏行业上下游等一度分裂。
下游反对原因有二个方面,一是,以尚德、天合等为首的几家电池组件企业与美国韩国的多家多晶硅企业合作密切,每年都会大批量从海外进口原料,一但堵死通道,只能向国内采购,选择空间变小;二则是,这些下游企业采用内部攻心战略,寄希望于美国的那些客户能向美国商务部进言和游说,来改变最终结果。
在争议中,我国商务部的态度也曾一度犹疑,今年四五月份,中国的多晶硅企业就已向商务部提起对美韩企业的双反,但直到七月才宣布立案,中间多有波折,一位江苏光伏企业的知情者说,“主要是因为商务部看到下游企业的攻心战略没有效果,态度才转向强硬。”
一位多晶硅企业高管向记者表示,欧盟一方面对中国进行反倾销调查,另一方面却对中国进行着多晶硅的大肆倾销,目前,全国超过一半的多晶硅全是进口自海外,为了抢夺市场,外资们极大的压低了价格,甚至有企业以零价格、只需付海运费的方式向中国企业倾销。“这导致现存的43家多晶硅企业仅剩8家企业尚在开工生产,其余90%企业已经停产,而开工的多数企业也深陷亏损之中。”
光伏行业协会一位人士表示,2012年1-7月已累计进口多晶硅48070吨,其中韩国12300吨,占26%,美国19942吨,占41%,而德国是10487吨,占22%,三国合计42729吨,占89%,“如果对韩美双反,不对欧盟双反,那么空出来的市场就可能被欧洲的企业给占据了。”
惨烈的现实让国内众多光伏下游的电池组件企业纷纷使出浑身解数来应对,他们聘请律师团赴欧洲应诉、进京会见商务部领导希望用外交途径来斡旋、组织欧盟的客户向政府施压等等,也默认了上游提出对欧盟双反的反制措施。
不过施正荣对应对欧盟反倾销仍持乐观态度。他认为,默克尔的态度未必会对欧盟目前的法律程序有所改变,但很有可能会对最终的结果产生影响,而且我国对欧盟的多晶硅双反也是一个筹码,“毕竟,两败俱伤的结果对谁都没有好处。”