权威性的实现就是规划目标的实现，如何确保规划目标的实现，笔者非常关注电网和资金两大关键因素。
电网的匹配能力让人心存疑虑。为了配合新能源的发展，电网公司已经做了不小的努力，但从过去的事实看不尽如人意者十有三四。2011年“三北”地区风电的严重弃风是因为电网问题。同年投资者拟在青海柴达木盆地申请建设4GW的光伏电站，结果只建设了1GW，是电网匹配问题。更重要的是按照规划，光伏发展目标的21个GW中，10GW规划为分布式。分布式的实现是对电网技术的全新要求，是改变送配电的利益格局，是一场电网系统的革命，未来3年，电网公司能否积极承受这种从意识到技术再到分配的革命才是保证规划权威性的关键。
融资市场的匹配能力还有值得探讨的问题。如此规模的建设，需要巨额的财政补贴和融资支持。先算国家补贴款项：规划目标21GW，假定其中的10GW分布式采用“金太阳”补贴办法，按照10MW系统成本为1亿元计，则10GW的总建设系统成本为1000个亿，根据补贴建设成本50%的标准，国家需投入500亿元;另外11GW享受电价补贴，按照年平均日照1500小时计算，11GW每年可发电165亿千瓦时，如按每千瓦时补0.5元计， 每年需补贴82.5亿元。再算建设款项：扣除2011年前已经建成的2.5GW，还需新建18.5GW的光伏电站，按照平均系统成本10MW/1亿元计算，需总投资金额1850亿元(“规划”预计2500亿元)。2千个亿，3年时间，而这3年时间恰是光伏产业残酷整合的3年，没有金融支持，仅靠光伏企业自身力量，恐怕不是一件容易的事情。
我们欢呼规划的出台，尊重规划的权威，期盼规划的实现，更希望规划的制定者在规划的制定过程中，对以上问题已经具有了充分的考虑和沟通。
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