据了解，《太阳能光伏产业“十二五”发展规划》新近出炉。据规划，“十二五”期间，我国光伏发电装机容量将达到21GW，其中分布式发电和大规模发电分别占10GW。这一数据多次修改，并且不断提高，在外界看来，国家欲提振市场信心、借助国内需求突围之意明显。
不过王兴直言，“光伏发电作为一种商品，目前仍没有上网价格，没有价格就没有规模市场，十几亿的投资也就无法产生经济效益。况且，以我国目前产能50GW计算，21GW的安装量不过杯水车薪，何况西部地区工程上马正在加快速度。”
中国能源经济研究院光伏研究中心主任红炜同样提出，“从自然条件讲，利用西部地区优良的日照和广阔的荒漠建设光伏终端市场无疑是合理的。但光伏产业发展是一个依靠补贴政策、电网发展、技术进步不断协调促进的长跑过程，这个距离是多长，目前没有人能够说清楚，应当慎重对待光伏终端市场的每一笔投入。” 他提出，国家应当尽快制定对各省发展具有可操作并有指导意义的光伏产业规划，从严把握审批权限。
智能房屋：日本太阳能牛股新思维
就在中国光伏企业股价身处凄风苦雨之际，日本最大的太阳能发电系统安装商West Holdings却在海啸之后，大幅跑赢日经指数。
记者获悉，随着上网补贴政策的落实，West Holdings已顺利从一家装修公司转型为纯正的太阳能组件B2C经销商。该公司几乎都是从中国的生产商处买入组件，来自晶澳的供应增长尤其迅速。虽然公司目前也开始涉足B2B的太阳能组件批发业务，但管理层还是认为来自智能房屋的零售需求，是未来最有看头的发展方向。
也就在近期，国家能源局新能源和可再生能源司官员对外宣称，“大型电站的建设是简单的劳动，没有太大的技术含量，也缺乏制度创新，或者至少近期不应该以大规模建设大型电站为主。必须要开放用户端的市场，支持用户自主地建设光伏系统。”
上海一研究员对记者表示，“这表明，国家对光伏市场的态度已经转变，不主要支持易于大规模发展的大型电站，转而发展困难重重的分布式光伏系统，鼓励企业技术创新降低成本。”
需要指出的是，国外家庭多独门独户，90%以上光伏发电都是分布式发电，但中国都是公寓式楼房，不适合安装光伏组件。并且，如果没有补贴的情况下，光伏安装每千瓦要超过3万元，家庭承受能力有限。
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