7月24日,欧盟在接受几家本土光伏组件企业对中国光伏产品的双反申请(指对产品进行反倾销、反补贴调查)之后,将于9月8日作出是否立案的决定,而如今时日已经不多,据国内多位光伏企业负责人向笔者表示,立案可能性较大。
目前,中国光伏产品50%以上销往欧洲,一旦立案,中国大部分光伏组件企业将被逼入绝境。不过,在此情况下,国内光伏行业仍未能形成统一的应对意见。8月17日,上游的多晶硅企业正式对欧盟提起双反得到商务部支持,而下游的电池组件企业则表示明确反对,认为这将加剧矛盾。
由此,即便双反贸易战硝烟已兵临城下,但国内光伏行业内部却仍不能抱团阻敌,利益之下,仍有企业各自为战。
阵营早已分裂
国内光伏上下游之间的分裂最早缘起2011年10月份的美国对华双反。
当时,德国SolarWorld美国分公司等几家企业向美国商务部申请,认为中国的光伏组件产品享受着国家财政补贴,然后倾销美国,导致本土企业倒闭破产,因此要求对华进行反补贴、反倾销调查,而后美国在2012年5月份前后相继作出了针对中国企业的高关税初裁。
在此期间,国内光伏企业上下游之间一直存在分歧。上游的江苏中能、赛维LDK、洛阳中硅等多晶硅企业认为,美国的多晶硅企业一直存在对华倾销,本土企业受到严重损害,要对美国多晶硅产品进行双反调查,而下游无锡尚德、英利集团、常州天合等电池组件企业则认为,贸易战只能是火上浇油,希望以外交和法律手段维权。
当2012年5月美国商务部初次裁决,决定对中国光伏产品征收30%~250%的反倾销关税时,国内业界巨头集聚上海,召开声讨会,其中尚德董事长施正荣、英利董事长苗连生、天合CEO高纪凡、阿特斯董事长瞿晓华等大佬悉数出席。不过,这些下游企业在谴责美国高关税政策时,却反对对美国多晶硅双反采取报复性的措施。
其中,施正荣就对本报笔者表示,光伏是全球化的产业,因此采取贸易战只能是两败俱伤,因此不赞成对美国多晶硅双反,而苗连生的评价则是:“在这个时候以对美国双反来报复,只能是火上浇油。”