点评:不看不知道,一看吓一跳。江苏省在运的13家生物质发电厂全数亏损。与此同时,凯迪电力旗下数家已投运生物质电厂也陆续停产。“巧妇难为无米之炊”,燃料收购是目前很多生物质电厂都面临的问题。由于国家并未对秸秆等原料出台收购指导价格,很多企业在收购燃料时,都不得不和农户展开博弈,农户往往会抬高价格,中间商也会从中哄抬价格,导致燃料收购问题日益突出。受制于目前的管理模式和区位因素。可能到一个村子,能收上来的燃料数量还抵不过运输成本。新的燃料收购模式亟待建立。作为国家鼓励类投资项目,生物质电厂除了享受国家给予的0.75元/度的上网电价外,在规划、用地、环保、税收等方面并无优惠。对于这样一个朝阳产业,政府应当从秸秆资源分布角度,完善规划布局。同时,建立包括土地、环保、税收、运输等在内的支持体系,扶持引导生物质电厂建立完善有序的秸秆收储体制,为生物质发电项目提供有利的政策和市场环境。
上半年全国电力安全生产存在6大问题
2012年7月份,全国没有发生重大以上电力人身伤亡事故,没有发生电力安全事故和电力设备事故,没有发生电力系统水电站大坝垮坝、漫坝以及对社会造成重大影响的事故。
点评:安全生产是电力行业的第一要务和首要工作。然而,电监会发布的《2012年上半年电力安全监管报告》却赫然指出:2012年上半年,全国电力安全生产存在6大问题,包括电力安全生产主体责任未落实到位,安全管理工作存在薄弱环节;电力事故隐患排查治理工作不够深入,设备故障引发电网停电事件频发;电力二次系统存在隐患和薄弱环节,对电力系统安全运行造成影响等等。具体的表现包括安全生产管理薄弱,安全规程标准执行不严格;对生产现场监督检查不彻底,对外委队伍安全管理薄弱,存在以包代管情况。在设备运行维护、线路检修改造过程中,安全责任不落实,审查、施工、验收等环节把关不严;对重要设备巡查和维护工作力度不够,不能及时发现事故隐患等。
归根到底,安全隐患主要是因为部分电力企业“重形式、走过场、重部署、轻落实”。对此,有必要再给相关人员提一下“海恩法则”:每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。法则强调两点:一是事故的发生是量的积累的结果;二是再好的技术,再完美的规章,在实际操作层面,也无法取代人自身的素质和责任心。要制服事故,重在防范,要保证安全,必须以预防为主。
电企发电量继续疲弱煤价下滑难敌经济不振
上半年由于煤价下滑,许多投资者看好电力行业的投资机会。不过,经济疲软带来的用电量下滑正侵蚀着电力企业营业规模。
点评:上半年由于煤价下滑,许多投资者看好电力行业的投资机会。不过,经济疲软带来的用电量下滑正侵蚀着电力企业营业规模。
日前,一则关于国家发改委相关司局会同有关协会正在酝酿电煤价格并轨方案的新闻,被传得沸沸扬扬。电煤价格并轨能否真正实行,并轨后能否真正解决电与煤之间的矛盾成为关注热点。电煤并轨在一定程度上能解决煤电之间的矛盾,尤其是煤电联营的普及将有效缓解煤企、电企的成本压力。但业内认为,二者之间缺乏联动机制,煤炭市场、电力市场均未实现市场化运作,缺乏并轨的时机和条件,而运输等方面的成本也大大影响电煤并轨的进程。如果煤价要现阶段实行并轨的话,必须与电价改革、铁路运输体制改革同步,不能将煤电产业链割裂开来,改革应逐步推进。
煤电矛盾是长期困扰我国能源产业发展的老问题。煤电矛盾产生的前提正是双方“相互依赖”的生存关系,任何一方被“牺牲”掉,另外一方也不会独善其身。稳增长不是“稳”一个行业的增长。应当统筹当前利益与长远发展,注重拓宽增长的空间、提高增长的质量,更应特别注重各行业共享发展的成果,而不是偏颇于一个行业的暂时性增长。