今年3月,美国商务部公布对中国光伏反补贴的初裁结果,税率为2.9%至4.73%,远低于之前国内普遍猜测的10%。随后,美国商务部于当地时间5月17日宣布了对中国光伏电池及组件的反倾销税初裁结果,税率达31.14%至249.96%,终裁结果将在十月初宣布。
阿特斯董事长瞿晓铧给记者算了一笔账:如果每片出口美国的光伏电池按1美元来算,加上税收后,进入美国市场,价格就变为1.3美元,这个价格美国自己的企业完全可以做到,中国企业就彻底被关在门外了。
不仅如此,在尝到对中国光伏企业施行“双反”调查带来的好处之后,德国企业SolarWorld又于7月24日向欧盟委员会提交申诉,要求对中国光伏产品展开反倾销调查。根据程序,欧盟有45天的窗口期决定是否立案调查,目前还未有结果。但从日前25家欧盟企业上诉要求对中国太阳能产品进行调查等迹象表明,贸易战似乎已经渐露苗头。
一直以来,欧洲市场对于中国光伏业的意义重大,中国光伏产品约有60%输往欧洲,可以说一旦立案,中国光伏企业面临的将是事关生死存亡的考验。
政企合力“突围”
面对发达国家的贸易保护主义,占据中国多晶硅产业80%份额的四家企业,江西赛维LDK光伏硅科技、洛阳中硅高科技、重庆大全新能源、江苏中能联合向商务部递交申请,要求对欧盟多晶硅实行“双反”调查,商务部上周五已经受理,预计还需要一个月左右时间决定是否立案。
参与此次申请的一位企业高管对记者透露,欧盟此次对华实施“双反”的可能性很大,此次多晶硅“双反”最大的意义在于施压。
然而,不得不面对的是,商务部此次立案将为我国光伏行业争取到一些发展的时间,但行业本身的长远发展还是需要科学政策的引导。
“中国光伏业走到今天这个地步,应该是好好反思了。目前中国的光伏产业明显还尚未‘成年’,需要政府的合理引导,但明显的引导政策长期缺位,而地方又‘过度溺爱’。合理健康的发展方式才是我国光伏产业最需要的。”国家发改委能源研究所副所长李俊峰说。