光伏：青海的回答

 

    对历史负责，青海光伏不能不说的故事

    光伏作为一项产业太新了，新到全球规模化生产的历史只有十几年，新到2011年才是中国大规模、集中式光伏电站建设的元年。从这个意义上讲，中国光伏大规模终端市场建设史的第一页是从青海开始书写的。在青海光伏，立项、审批、建设、并网发电、日常维护，每一阶段的进步都是由许多“第一次”组成；外部协调、内部组织、克服技术难关、战胜自然灾害、施工队伍管理、员工日常生活，每一环节的内容都由点点教训与经验凝结。一切成绩的背后，是青海省委、省政府领导坚持发展绿色经济，勇于承担所作出努力的结果；一切问题的背后，可能更是青海省委、省政府不想解释，或者来不及解释的苦衷。对于社会普遍关心、质疑的问题，笔者试着做出回答：

    1GW并网发电是真实的。社会质疑最多的是并网发电问题，为了获取最真实的情况，笔者来到省电网公司总调度室，看到其中两个大型屏幕专门显示光伏电站工作情况，“电网接线图”显示省内所有光伏电站并网情况，“光伏电站有功总加曲线”则显示发电情况。数据显示今年最高的发电出力日是5月8日，总量为72.2万kw，接近全部1GW发电出力的理论最高值80万kw，充分说明1GW的42个光伏电站不仅并网发电，而且工作效果较佳。为了补充以上情况的真实，笔者还从所到项目公司的中控室排列的监控柜了解到：“公用测控柜”是对站内设备的电压、电流的检测，说明电站是发电的；“稳定控制主、辅机柜”主要用于电网对电站全部出力或部分出力的切除，说明电站是并网的；“光功率预测服务器柜”则是通过采集光照对每一块电池板的光电转换情况，对未来做功情况作出预测，说明站内每一块电池板是连接的。对于舆论所说“青海的光伏电池板只是在晒太阳”的说法，多个项目公司的负责人不屑的一笑说：“设备反映的数据是骗不了人的”。对此，青海省发改委相关部门告诉笔者：“4月份以前因调试等多种技术原因，并网发电确实存在不稳定因素。4月6日，省政府领导亲自召开专题会议解决问题，5月份以后并网发电基本正常”。

    “寻租”好像不容易。半年来，网上不时曝出一个“路条”（光伏电站项目建设许可）转让费价值数百万的消息。采访中，也最能感受到各公司对更多“路条”的企盼。对此，省发改委的解释是：2010年青海是上门求人给“路条”，2011年是只要来人就给“路条”，2012年是被人追着要“路条”。今年省政府要求重点考虑以下三类企业：2011年干得好并有持续投资的企业；在青海有光伏上游产业的企业；和青海省签署过战略合作协议的企业。同时还规定：对于去年给了“路条”又转让的企业不再给“路条”。

    今年的大规模施工有序展开。在重多舆论中，“混乱的大跃进”是对2011年青海光伏电站建设过程的“终极审判”。2012年6月底，省发改委正式下发了今年总计1GW，近40个项目的施工许可。今年会否再现往日的“大跃进”，被问到的所有项目负责人自信地告诉笔者：去年是因为没有施工经验和赶工期难免有“大跃进”现象。今年经验有了，标准更加细化了，政府也给予了充分的施工时间，绝不会出现去年的混乱局面。当笔者问到去年中央电视台财经频道报道的农民工因报酬不同而跳槽的现象时，被告之施工一般分为两个阶段：土建和安装。顾名思义土建部分主要是平整土地，技术含量不高，施工队伍的选择上一般为农民工。安装阶段则必须使用通过招标方式选择的专业队伍。今年，对土建阶段的农民工队伍，要求必须是去年有过施工经验的，对设备安装阶段的专业队伍实施更加严格的招投标，以保证施工质量。

    施工的质量基本经得起考验。对于去年青海光伏电站施工质量存有问题的报道影响范围最大的，当属中央电视台财经频道的质疑：对于青海含碱性大的土质，电池板支架的水泥标号是否合适？用量是否足够？众多项目负责人明确回答：施工过程是完全按照建设部原有的施工标准实施的，开始没经验，发现问题后也都予以纠正。有意思的是，在对“国电”德令哈20MW项目殷主任采访时，他还在从笔者处偷偷打听别家的水泥桩怎么可能比“国电”的还结实。海西州能源局长陈元说：在施工阶段是严格按照省能源局两个有关规定执行的。另据省发改委介绍：从青海全面验收结果看，项目建设合格率达到90%。对于类似负面报道，大唐新能源公司副总经理刘志宇随意的一个回答，却让笔者豁然开朗：每一个项目都是开发商自己的，怎么可能允许施工中出现大面积不合格现象。

    在德令哈和格尔木的座谈会上，各项目公司经理饶有兴趣的听笔者介绍外界对青海光伏的各种评论，他们都笑了：新的产业需要不断摸索，哪有不出一点错的。作为新事物探索的参与者，他们希望各界知道创业的艰辛，更希望各界以宽容、负责任的心态善待青海光伏。