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2012年德国新上网电价政策或改变光伏安装模式

来源:索比太阳能光伏网发布时间:2012-08-07 08:39:55
德国批准年中调整屋顶光伏装置补贴政策,将继续在今年剩余时间内推动太阳能需求,但预计不会出现年底需求高涨并提升德国总体光伏容量的局面。

    新的上网电价补贴(FIT)6月27日获得批准,并回溯到4月1日,意味着今年德国太阳能安装模式将发生变化。2011年,由于年末才推出FIT政策,市场纷纷抢在年终前享受补贴政策,结果当年55%的太阳能安装都发生在第四季度。在新政策出台后,预计不会再出现这种扎堆安装的局面,2012年计划安装的太阳能容量中,将只有28%在第四季度安装。

    德国是全球最大的太阳能市场。今年该国的总体光伏安装容量将继续保持在7.3GW左右,与2011年相差不大,如图1所示。但今年下半年的光伏安装容量将达不到去年同期的水平,主要是因为补贴政策执行时间的差异以及客户的反应情况不同。

    此外,继2011年安装7.4GW之后,预计今年总体光伏安装容量也不会增长。经过六年的发展,一般认为德国太阳能市场已经在2010年达到成熟阶段。自从2010年以来,德国每年的安装容量稳定在7GW至8GW。2013年可能下降,然后从2014年开始回升,即使没有补贴政策也会回升,因为届时投资将见到效果。

    当前实施的新补贴政策,将使住宅屋顶市场变得更加有吸引力。不超过10kW的屋顶系统,将获得每千瓦时19.5欧元的补贴,而不超过40kW的系统的FIT将是每千瓦时18.5欧元。每千瓦时13.5-16.6欧元的FIT也将适用于容量为1MW和10MW的屋顶系统。大于10MW的系统将得不到FIT。

    新法规的一个重要特点是从5月1日开始引入FIT逐月递减的做法。新规定将取代原来每年调降一次FIT的做法,原来通常是在1月调降。每月的FIT变化幅度也将是变化的,取决于如何监管市场以达到目标范围。最大的年度递减幅度固定在29%。

    总之,补贴计划将把累计安装容量限定在52GW以下,IHSiSuppli公司预计6月末就会达到这个水平,为德国提供5.3%的电力供应。新法律规定,在达到该上限以前,将重新评估补贴政策。

    虽然FIT对于住宅太阳能领域的前推效应是好消息,但也存在警告信号。由于FIT预计导致今年安装模式发生变化,光伏模组供应商的出货量应该不会和以前一样。这将导致价格出现另一轮下跌,而该产业对此将难以招架。

    除了德国,其它地区的太阳能产业参与者继续面临严峻的运营与财务挑战,包括供应过剩、价格震荡和补贴锐减。

    尤其是,平均销售价格下降,同时利润率不断下滑,甚至把顶级生产商拖入了困境。例如,美国FirstSolar将在第四季度以前关闭其德国模组工厂,在马来西亚的24条生产线也将有四条被闲置。同时,美国加州SunPower也已经宣布关闭其在菲律宾的工厂与制造地点。

    最近退出光伏领域的厂商还有AboundSolar,该公司关闭了其在美国科罗拉多的工厂;SchottSolar,关闭了在欧洲和美国的业务。

    光伏领域有60家顶级厂商,今年迄今其中已经有12家光伏生产商关闭和破产,如果项目开发商也算在内,则这个数字将升至20家。预计明年需求将会上升,届时太阳能市场将反弹,但只有那些成功熬过今年的厂商才能享受到市场回暖的好处。

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