索比光伏网讯:美国政府通过各种经济刺激措施扶持包括多晶硅产业在内的清洁能源产业的发展。2008年10月，美国通过了《紧急经济稳定法案》(EmergencyEconomicStabilizationAct)，其中为清洁能源产业提供了182亿美元的税收抵免和激励措施32。美国总统奥巴马执政后，欲将清洁能源产业作为经济复苏的引擎，拉动就业并实现美国经济快速复苏。2009年2月，奥巴马总统推动国会通过了《2009年美国经济复兴和再投资法》(AmericanRecoveryandReinvestmentActof2009，下简称“复兴法案”)。该法案提供了940亿美元的激励措施以促进清洁能源产业的发展33。
多晶硅产业作为太阳能光伏电池产业的基础，获得了美国联邦政府的巨额补贴。例如，《复兴法案》为清洁能源产业提供了总额为23亿美元的“先进能源制造业税金抵免”(AdvancedEnergyManufacturingTaxCredit)。根据这一政策，太阳能、风能和地热能等可再生能源厂商新建、扩建生产设施或者进行设备更新，可获得相当于投资总额30%的税金抵免。2010年1月8日，美国总统奥巴马宣布了获益的企业名单和免税金额，美国6家最大的多晶硅制造企业中有4家榜上有名：Hemlock获得1.4亿美元，Wacker获得1.28亿美元，REC获得1.5亿美元，AEPolysilicon获得4,400万美元34。
在美国联邦政府对多晶硅厂商提供补贴的同时，美国各州和地方政府为吸引投资、扩大就业，也对多晶硅厂商提供了大量补贴。例如，密执安州政府为鼓励Hemlock在该州扩建多晶硅工厂，在2009财政年度向Hemlock提供了2.6亿美元的税收减免，2011财政年度又提供了3,200万美元的税收减免35。根据一项2008年通过的专为吸引Hemlock而制定的法案，从2012年起，密执安州将以税收减免方式对多晶硅制造企业提供为期12年的电价补偿，这将使该州减少3.57亿美元的税收36。再例如，田纳西州为鼓励Hemlock在该州投资建厂，出资2.5亿美元专门为Hemlock在蒙特高梅县的多晶硅厂址提供基础设施建设37，还为Hemlock的雇员培训提供了1,100万美元拨款38。在爱达荷州，波卡特洛市以每年1美元的租金将67英亩土地提供给Hoku用于建设多晶硅工厂39。
美国对多晶硅厂商提供的巨额补贴严重损害了中国国内产业的利益。这些补贴刺激了美国多晶硅厂商产能、产量的急剧增长，使其生产成本远低于正常水平。这直接导致了美国多晶硅对中国出口的激增——出口量从2008年的5,371吨增长至2011年的17,476吨，增长幅度为225%;出口额从2008年的7.5亿美元增长至2011年的10.4亿美元。
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