光伏业“外冷内热” 欧洲各国再挥削减补贴大棒 国内百余光伏企业酝酿复工
与中国宣布调降金太阳工程补贴标准几乎同一时间,欧洲多个国家也宣布了光伏补贴削减计划。这意味着在经历了过去一年的组件价格下跌和需求放缓之后,光伏业又要迎接新的挑战。
与此同时,在全球最大的光伏产品生产国——中国,一些企业也在酝酿复工。但业内人士认为,随着补贴的削减,今年光伏行业的低毛利几成定局。除非国际市场尤其欧洲的装机需求出现大幅回暖,否则众多光伏企业仍将在很长一段时间内承受去库存化压力。
多国大砍光伏补助
在英国,原先的光伏补贴方案是英国政府以每千瓦时43便士的价格向光伏安装户回购电力,但英国政府日前闪电宣布,拟将补贴价格调降至每千瓦时21便士,其理由是纳税人为补贴太阳能光伏这种欠缺效率的科技付出太多成本,也牺牲了发展其他再生能源科技的机会。
在与利益相关者和环境组织协商后,希腊环境部近日也宣布了光伏项目新的上网电价补贴,并于2月1日生效。相比2009年的政策,100kW以下和非联岛屿的项目下降了12.5%。而到2014年8月前,每6个月这一补贴还将下降7%。由此,希腊光伏上网电价补贴将从0.32欧元/千瓦时降到2014年8月的0.229欧元/千瓦时。
瑞士环境、交通、能源和信息部(DETEC)则于近日宣布,将国家光伏补贴削减计划再提高10%,加上此前1月1日开始实施的8%,总的削减幅度将达到18%。
DETEC在声明中表示,与此前1月1日开始生效的8%的光伏削减幅度不同,瑞士政府将从3月1日开始实施新增10%的削减计划,原因主要是受光伏组件和投资成本下降影响。DETEC同时补充称,瑞士政府将于每年年中对光伏上网电价补贴进行一次审查,以适应不断变化的市场状况。
在老牌光伏安装大国德国,有消息称当地最早可能于今年4月份削减光伏补贴,以遏制上半年预计出现的抢装潮。同时,相关部门计划将针对高于市价的发电价格补贴调整,由原来的每年两次改为每月一次,以减少期末“冲量”现象。此外,还有建议称每年的新增光伏装机量应限制在可接受的3GW甚至1GW以下。
去年取代德国跻身最大光伏安装国的意大利则在2012年伊始就宣布一项太阳能光伏系统补贴削减计划,时间约在今年7月份。有传闻称,意大利政府可能会取消地面安装的太阳能光伏系统的补贴,只补贴屋顶系统。此前,意大利政府已通过一项法案,取消农业用地光伏系统补贴。
此外,西班牙此前已颁布法令终止对新可再生能源发电项目的补贴政策,以阻止不断激增的数十亿欧元的公共事业负债。这项法令自今年1月28日已开始生效。
另有报道称,葡萄牙国家太阳能协会Apisolar近期也暗示称该国补贴将降低30%。