当前的光伏市场,在价格狂跌,短期调整的同时,需求始终存在。中国和世界的光伏电站安装市场仍保持平稳的发展,但中国的光伏产品生产企业面对需求,或因价格暴跌巨量库存占压资金,或因国家今年不断紧缩的货币政策,都面临着严重的流动资金不足,如果此时国家能够按准入照标准给予输血,对于规模企业的生存、发展具有至关重要的作用。
光伏企业规模巨大,加上短期形成的巨量库存,非常适合以直接债务融资方式解决资金需求问题。在准入标准条件下,应适当放宽债务融资标准,鼓励规模光伏企业通过公开市场发行企业债券、短期融资券等,这将有力促进这个行业的优胜劣汰,也应成为管理部门目前重点考虑的方案。
再次,建立政府主导的、以服务国家新能源发展战略为目标的专项光伏产业基金。近些年,来自境内外的各种风险投资产业基金蓬勃发展,但他们是以追求短期超额利润为目的,绝无按照国家战略考虑投资取向的可能,更无现有市场条件下进入光伏行业的冲动。有研究证明,在光伏行业,企业规模每增加一倍,生产成本降低20%。当前整合中的光伏市场,对有竞争力的企业来说,不是灾难而是难得的低成本整合并购的机会。但如果完全按照市场规则,这些企业是难以得到战略性的资金支持的。要培育更具规模和国际竞争力的企业,国家就应围绕中国光伏发展“十二五”规划,在管理机关的主导下,以市场化的运作,发起设立专门为中国光伏企业提供金融服务的产业基金,给予企业在资源整合、企业并购等方面以战略融资的支持,鼓励中国光伏企业加速规模化和产业链延展。