中国的行业主管部门也面临新的选择：如何促进光伏行业的市场化。在接受采访中，业内人士普遍希望政府能够把内需市场调动起来，让更多民营企业参与政府项目。
此次美国企业对中国太阳能电池和组件厂商申诉的理由之一是，中国企业获得违反国际贸易准则的补贴，获得大量现金补贴，极为低廉的原料，甚至免费的土地、电力、水资源，几十亿美元的优惠贷款，大量的税收减免、退税政策和优惠的出口保险政策。
中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为，中国各地确实存在上述做法。他介绍，目前国内在建或拟建的光伏产业园大概有100家，全国600个城市中，约一半的城市计划发展光伏产业，地方政府在招商引资时，均在土地、税收、贷款方面作出优惠承诺，各说各话，没有考虑整体策略。
“我们不认为对光伏产业的投资本身能起到什么作用，这个产业整个就是恶形恶状，是之前投资流动性过大，资金过度充裕，带来的投资冲动。”梁瑞芳说，“最大的挽救就是加强行业的市场化，不要只关注那点政策。现在做过多的政策，只会授人口实。”
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