外来的“坏消息”
在这样“痛苦”的局面下,又从大洋彼岸传来了坏消息。
10月19日,Solarworld等美国7家光伏生产商联名上书美国商务部和美国国际贸易委员会,要求美国政府对中国出口到美国的太阳能光伏电池进行反倾销和反补贴的“双反”调查,并采取贸易限制措施。实际上,作为全球太阳能光伏第四大市场的美国对中国提起“双反”申请也不是突然而至。今年以来,诸如Evergreen Solar等美国多家大型光伏企业申请破产保护,在陈述破产原因时都将矛头指向了中国政府和中国光伏企业,认为中国政府对中国企业强大的金融支持使他们难与中国公司竞争。
11月8日,美国方面就“双反”申请举行了第一次听证。虽然当天的听证会并没有立即做出“立案”的决定,不过相关人士认为,美国对中国光伏业“双反”立案的可能性超过九成。随着“立案”时间点的临近,笼罩在中国光伏行业上空的气氛也越发紧张起来。
中投顾问研究员萧函表示,若美国的“双反”调查立案通过,对于正处于困境的中国光伏企业来说无异于“雪上加霜”。“虽然从数量上来看,中国出口到美国的光伏组件占出口总量的比例并不大,对中国光伏产业的实际影响也有限,但是一旦美国的"双反"调查成立,可能会引发连锁反应,造成欧洲国家对从中国进口的光伏组件进行类似的调查,这将给中国光伏产业以致命一击。”
此外,有业内人士也表示,若此次调查一旦认定申诉请求,中国光伏企业面临的可能是高达100%的反倾销税。美国市场的大门基本就此向中国光伏企业关闭了。
“两头在外”是根本原因
虽然目前多数中国光伏企业正在积极应对美国企业提起的“双反”调查申请,但是当前内忧外患的状况确实令中国光伏产业在多年发展过程中积攒的“弊病”暴露了出来。
中国太阳能光伏产业最大的特点是“两头在外”。所谓“两头”,一头是产业链上游的硅料和硅锭生产,另一头就是产业链下游的光伏产品应用。我国光伏产业排名前五名企业的产品几乎90%以上都是用于出口,而上游的硅料和硅锭生产也在很长的时间内依靠国外的技术。对此,有业内人士认为,这一“特点”也是此次光伏行业陷入困境的根本原因所在。
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