“双反”将是两败俱伤
这次并不是美国方面第一次针对中国光伏市场的行动。约在1年前,美国钢铁工人联合会针对中国的新能源产业已经向美国贸易代表办公室要求进行301调查。
曹华斌称,发起此次诉讼的SolarWorld本身为德国企业,刚刚开始进入美国市场,美国的4家工厂今年投产,其本身很有可能是为了反倾销在美国提前设厂,不具有代表性。
“中国企业不对美国企业造成实质性影响。2009~2010年美国组件价格也上涨了50%,增加了大量就业。我们要求公布另外6家提出诉讼企业的名单及3家破产企业的破产原因,证明其破产是受到中国企业影响所致。”他说道。
业内人士普遍认为,此次“双反”如果通过不仅会影响中国企业出口,也对美国市场影响巨大。曹华斌说,这会让美国光伏投资商、安装商最后都不得不采用欧美光伏公司的高价产品,那么损害的只能是美国国内投资商、光伏用户的利益。从长远来看,这将会使光伏平价上网实现的日期推后,是对美国的消费者不负责任的行为,将严重阻碍美国新能源产业的发展。
对于中国光伏企业的价格优势,曹华斌说,这完全是市场竞争结果所致;中国今年的光伏组件总产能将达到30GW,而全球今年装机量只有20GW。目前光伏组件的库存约10GW左右需要消化,中国的光伏企业有1/3在停产和半停产状态。
据美国太阳能产业协会的一份调研报告显示,美对中国太阳能电池(板)生产设备和原材料的出口金额远远超过美国从中国进口的太阳能电池(板)金额,2010年对中国的净出口额在2.47亿~5.4亿美元。
显然,如果中国太阳能电池(板)产品因美国采取征税措施不能继续对美出口,势必极大影响美国相关生产设备和原材料对中国的出口,这会对两国经贸利益均造成不利影响。此次调查或许能使几家公司受益,但会使美国其他公司的数万名员工直接或间接失去工作。