业内人士表示,把矛头指向中国的清洁能源,这反映了美国企业和政策制定者的一个忧虑,即一度局限于鞋类和自行车等产业的中国出口,正向价值链上方快速攀升,对美国的高端制造商构成威胁。
事实上,去年10月,美国贸易代表办公室宣布对华清洁能源启动301调查,此后不久,美国经济政策研究所就发布了一系列数据,用以证明中国清洁能源补贴导致对华贸易逆差激增。
今年5月,美国国际贸易委员会发布了一份知识产权报告,这份报告涵盖对中国知识产权侵权现状的详尽调查结果,以及中国知识产权侵权和促进本土创新政策对美国经济的影响,并将矛头直指风能、电信设备(移动电话)、软件、汽车、民用飞机及其组件等中国新兴产业。
对外经贸大学中国WTO研究院副院长屠新泉表示,中国遭遇的贸易摩擦的焦点已经沿着产品产业制度体制的路径在逐渐升级。
他指出,近些年,欧美对中国的责难更多集中于新兴产业和高端制造领域,集中于知识产权保护、汇率制度、外资企业投资环境等制度层面的问题,以及政府补贴、国有企业等体制性的问题,这个趋势已经越来越明显。