随着11月8日时间点的临近,笼罩在中国光伏业头上的乌云愈来愈浓。
美国时间10月19日,美国7家太阳能电池板生产商向美国商务部和美国国际贸易委员会(ITC)提起贸易申诉,要求美国政府对中国出口到美国的太阳能电池(板)展开“双反”(反倾销、反补贴)调查,并征收超过100%的反倾销关税。按照相关法律程序,美国商务部将于11月8日左右决定是否立案。一旦此轮贸易战打响,将影响中国国内75家主要光伏企业的对美出口。
屋漏偏逢连夜雨。欧洲市场的不景气已经让中国光伏业“步步惊心”,而此时美国这个全球第四大光伏市场,又在酝酿针对中国光伏业的“双反”调查,让处于困境中的中国光伏产业雪上加霜。
“双反”调查旨在自保
美国光伏企业向ITC提起贸易申诉,其目的就是要用贸易保护主义来保护本国的光伏产业。
美国光伏业的现状确实不容乐观。从8月份以来,美国有三家光伏企业倒闭,更多的企业减产、裁员,想方设法熬过寒冬。美国太阳能厂商声称,中国生产商以大幅降价和美国同业抢生意,这些生产商在中国获得了大规模的现金津贴及其他补贴,使得美国光伏业在中国企业面前失去竞争力。美国太阳能电池板生产商SolarWorld总裁Gordon Brinser在提请申诉后召开的记者发布会上称,“让我们把话讲明白。中国对我们的市场有一个计划鲸吞蚕食”。据悉,该公司最近关闭了其在俄勒冈州的一家工厂,裁员150人。
美国参议员Ron Wyden于今年9月8日致美国总统奥巴马的信中就指出,一些美国光伏企业已出现了破产,因而美国有关部门应该对来自中国的光伏组件进行反倾销和反补贴的调查。
中国机电产品进出口商会法律服务中心负责人刘鹏旭表示,“从目前来看,美国正式立案的可能性非常大,这将对我国光伏业造成巨大影响。”美股分析师王毓明也指出,中国光伏产品95%以上都出口到海外市场,特别是集中于欧洲市场。如果美国市场的“反倾销行为”成立,接下来这种势头很有可能传导至占据大多数出口量的欧洲市场。如果欧洲市场也对中国光伏产品实施反倾销,将对中国光伏业带来致命一击。