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光伏发展遇阻 期待政策组合拳“给力”

发表于:2011-10-31 09:17:00    

扩大国内应用是关键

虽然我国太阳能光伏制造业近年来取得飞速发展,包括太阳能电池制造、多晶硅生产等关键工艺技术、设备及主要原材料逐步实现国产化,产业链不断完善,制造成本持续下降,已具备较强的国际竞争能力,但国内光伏产品应用并不尽如人意。

“如何让太阳能光伏产业‘墙里开花内外香’,打开国内市场、扩大应用,是未来我国太阳能光伏产业发展的关键。”李俊峰表示。

国内光伏发电成本居高不下是太阳能光伏产业发展必须逾越的一道门槛。据了解,太阳能电池占光伏发电系统成本的六成以上,降低太阳能电池的成本是降低发电成本的主要途径。尽管我国晶体硅太阳能电池的产量世界第一,成本也比国际平均水平低20%-30%,但与“平价上网”的要求相比还相去甚远。要想达到1元/千瓦时的电价水平,光伏系统售价要低于8元/瓦,效率要高于20%;非晶硅等薄膜组件的单价要低于6元,效率要高于12%。 李俊峰表示,虽然技术创新和规模效应正逐步推动太阳能光伏发电成本的降低,但目前全球太阳能光伏产业仍然是依靠政府政策扶持的产业。

近两年,随着光伏发电成本急速下降,国内光伏发展也取得了重要进展。2009年3月,财政部会同住房和城乡建设部推出了促进光伏建筑—体化和光伏屋顶应用的国家光伏补贴计划,该计划被视为中国光伏市场的转折点。2009年7月,财政部会同科技部、国家能源局发布了第二个国家光伏补贴计划,即“金太阳示范工程”,当年批准了201兆瓦的项目。2009年年底,国家能源局又举行了甘肃敦煌10兆瓦并网光伏发电项目的特许权招标,中广核能源开发有限责任公司、江苏百世德太阳能高科技有限公司和比利时Enfinity公司组建的联合体以1.0928元/千瓦时的价格竞标成功。

2010年年初,由财政部、科技部、住房和城乡建设部、国家能源局联合发布文件,对“金太阳示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程”的有关政策进行了大幅调整,涉及设备招标、项目调整、补贴标准、项目并网等多个关键环节,2010年新增了272兆瓦的项目。此外,还宣布在全国建立13个光伏发电集中应用示范园区,以此为依托推动中国太阳能光伏产业的应用,并公开表示力争2012年以后每年国内光伏产品应用规模不低于1000兆瓦。

“这还不够,政府的扶持力度还应加大。只有这样,我们才能从根本上降低光伏产品对国外市场的依赖,才能确保我国光伏产业又好又快发展。”李俊峰指出。

太阳能光伏产业前景看好

近年来,随着环境问题日益突出,绿色发展理念逐渐深入人心,全球经济的发展方向和导航标已然转向低碳经济,太阳能光伏产业受到世界各国的重视。国家“十二五”规划纲要提出,要大力发展节能环保、新能源等战略性新兴产业,新能源产业重点发展太阳能热利用和光伏光热发电、生物质能等。

 

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责任编辑:solar_robot
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