由于欧盟的市场需求开始萎缩，于是中国政府开始设法开发国内应用市场，此举有可能让许多本地公司继续保持增长。
今年5月，中国政府把2020年太阳能能源产量目标提高到50吉瓦（GW）。2010年，中国的总产能大约为500兆瓦（MW），大约相当于新目标的1%。
起初，新目标的公布引发了争议。相关报道引起了人们对新需求有可能引发生产瓶颈的担忧，还有人担心多晶硅供应不足。
但是大部分分析师和业内观察家都对此持乐观态度。
“不会造成瓶颈问题，”彭博新闻社能源金融部的切斯说，“也不会抬高价格，因为中国政府永远不会以那种方式过度激励太阳能的发展。”
许多不愿透露姓名的业内专家也暗示，政府的新目标实际上比较保守。“50吉兆瓦也许只相当于中国（2020年）能源消耗总量的1%到2%，”香港的一位分析师说，“我预计他们会提前实现这个目标。”由于中国政府的政策敏感性，因此这位分析师要求匿名。
目前还有一件事尚不明朗，那就是中国政府如何实现这个目标。据分析师介绍，光有中国最大的政府支持的“金太阳计划”（theGoldenSunprogram）还不够，去年该计划为国内的100多个光伏电池项目提供了补贴。
“与风力能源开发一样，我们还在探索哪些政策效果最佳，”国家发展和改革委员会能源研究所可再生能源发展中心的政策研究员胡润青说，“首先，我们将计算出生产太阳能的成本，然后我们将设立上网电价系统（规定政府必须以高于市场价的价格从电力公司购买利用太阳能发电等方式获得的可再生电力译注）。”上网电价可以抵消再生能源的高价格，世界各国用这个办法来支持更清洁的发电办法。中国还未宣布自己的太阳能上网电价，但是目前中国已经出台了类似机制，以减少风力发电的成本。
但是无论中国如何实现它的宏伟目标，整个太阳能行业面临的问题依然没变。
“最主要的挑战是降低太阳能发电的价格，以便与传统电网形成竞争，”Navigant公司的戈弗里说，“一旦实现这个目标，就无需再用激励措施支持这个行业的发展，这个行业也就能够自力更生了。”
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