据美联社报道,为了促进中国太阳能产业的发展,中国政府于12月3日承诺将会为其提供新的补贴。然而这可能会引发同美国的贸易冲突,因此具体政策正在制定当中。
中国财政部在周四晚些时候发表了该项声明。而此时,墨西哥坎昆正在举行全球会谈,指责那些对温室气体排放监管不利的国家。而中国和美国恰是世界最大的温室气体排放国。
北京拒绝有约束力的温室气体减排限制目标,与此同时不断推动着太阳能和风能科技的发展,这将减少中国对进口石油和天然气的依赖,且能够从日益增长的全球清洁能源的需求中获利。中国中央政府希望到2020年至少15%的中国电力是由可再生能源提供的。
中国财政部表示,北京将建造13个产业区,并为一半的太阳能发电项目设备买单。其他成本费用也将会涵盖在该补贴计划当中,发电能力每增加1瓦特将会获得4元至6元人民币(即60美分至90美分)的补帖。
中国财政部在其网站上也表示:“中国将会对太阳能发电应用技术的基础设施项目进行更多的投资。”
环境学家对中国推广使用新能源表示欢迎。但是国外企业和劳工组织则抱怨中国对其制造业进行不恰当的补贴,因为这会不利于他们进入中国庞大的、飞速发展的市场。
美国政府正在调查今年9月由美国钢铁工人联合会提起的一个投诉,该投诉指出中国政府对中国生产商的补贴,使得中国的生产商不公平的低价出售设备,这可能引起美国工人失业。如果华盛顿支持这一投诉,那么它将向世贸组织提起诉讼,以此对中国商品进行制裁。
可再生能源顾问Frank Haugwitz表示:这份最新的声明没有显示很多细节,因而很难知道这是否会引发新的贸易投诉。供应商不得不等待,观望政府将会采取怎样的政策。
中国有最大的太阳能设备制造商,但是由于科技的成本较高,他们的绝大多数商品都是销往国外,而国内的可再生能源则严重依赖风力发电站和水利发电站。北京在去年发起了一个名为金太阳的项目,该项目旨在推广中国国内对太阳能的利用。
周四的这份声明可以看出中央政府期望:从2013年开始,中国的太阳能发电能力将达到1000兆瓦,相当于两个标准火力发电厂。
Frank Haugwitz表示:“这表明政府许诺支持发展可再生能源技术 。它正在告诉人们,既然我们的产业在出口方面已经做得相当出色,那么这些产品肯定质地优良,我们应该支持国内利用太阳能。”
有政府补贴的国内销售可以帮助中国生产商度过难关,他们出口国外的太阳能设备数量正大幅锐减。这主要是由于2009年的全球经济危机导致西班牙经济的全面崩盘,而西班牙是中国太阳能设备出口的重要市场。与此同时法国和德国也减少了在太阳能发电方面的支出比重。
今年9月在北京的一次会议上,中国国家电网公司工程师蒋莉萍的报告数字显示:在中国的太阳能发电领域,产能提高1千瓦小时,需要投入成本2万元至3万元(约合2,900美元至4,400美元),这是火力发电的七倍。